海口10月27日電(記者 王子謙)“深化改革加快東北全面振興――學習貫徹落實黨的十九大精神”座談會27日在中國(海南)改革發展研究院舉辦。與會專家認為，中國特色社會主義進入新時代，東北地區面臨新形勢、新機遇、新使命，要以十九大精神為指導，堅持全面深化改革，從根本上破解體制機制障礙和結構性矛盾，加快東北振興。
資料圖：工人正在調試採煤機。(資料圖片)中新社記者 張雲 攝
十九大報告中指出中國社會主要矛盾發生變化。中國經濟改革研究基金會理事長、國務院振興東北辦原副主任宋曉梧説，東北地區改革發展與其他地區不平衡是矛盾具體體現，東北發展不能回到以GDP為考核指標的老路，而應以基本公共服務均等化作為硬指標。
今年東北經濟出現復甦勢頭，上半年遼寧、吉林、黑龍江經濟增速分別為2.1%、6.5%、6.3%。中國東北振興研究院副院長李凱説，東北在2020年跟上全國步伐進入小康社會基本可以完成，但長期看被邊緣化趨勢明顯，區域改革能否率先破局，事關東北能否對中國現代化強國建設起到重要支撐作用。
中銀國際研究公司董事長曹遠征説，未來15年東北要有新的振興思路：從振興GDP轉移到振興民生，從單一振興企業擴展到振興居民收入，鼓勵私營民營經濟發展，還應從高校和科研機構開始推進事業單位改革。
十九大報告明確要求東北“深化改革”。中國宏觀經濟研究院教授常修澤認為，東北振興要以完善產權制度和要素市場化配置為重點，制定產權界定、產權配置、產權交易和產權保護制度，還應推進土地、勞動力、管理等資本要素市場化，對壟斷業改革提出要求。
中國營改增税改正在進行。中國國務院發展研究中心研究院倪紅日認為，未來財税改革將繼續簡併增值税税率，從高税率向低税率簡併可能性較大，“對於製造業的增值税税率，如可能有所降低，建議在東北的製造業先行先試，有利於在一段時間內吸引全國創新創業者反流回東北。”
依託於工業製造的深厚積累，東北近年來在高端裝備製造業等領域發力。中國(海南)改革發展研究院院長遲福林説，東北應堅定把製造業轉型作為重要目標，用互聯網、大數據等新經濟改造傳統制造業，形成新的經濟優勢。
良好的營商環境是實現東北振興的必備條件。內蒙古社科院經濟研究所所長於光軍指出，新一輪東北振興首先要削減社會中廣泛的尋租行為，改變經濟生活中尋租遠大於市場作用的情況。
專家指出，東北振興應將開放與改革並重。曹遠征認為，東北要與東北亞其他國家經濟發展尋求有機結合；黑龍江省社科院副院長吳海寶建議，東北可謀求與東南亞國家合作，如利用南北差異進行旅遊合作，也可進行水稻等農業合作。
座談會由東北大學、中國(海南)改革發展研究院、中國東北振興研究院共同主辦。(完)