不提前通知就撤軍的真相?美國向德國索要10億美元駐軍“保護費”
過去一段時間,美國與德國之間的關係變得十分緊張。早在2019年,美國就多次放出消息威脅將從德國撤軍,今年6月5日這一威脅成真,美國總統指示五角大樓將駐紮在德國境內的約9500名美軍,於9月底之前全部撤出德國,未來駐軍的數量將會被限制在2.5萬人以內。
對此,德國跨大西洋合作協調人彼得·拜爾就做出回應稱,美國計劃撤軍卻沒有提前通知的行為完全不能接受,並認為美國總統的決定將會嚴重影響美德之間的盟友關係。
分析人士認為,美國撤軍是基於“美國優先”原則作出的決定,過去數年時間裏,美國總統一再強調一個觀點,北約成員國為各自的防務需要負起更多責任,增加各自軍費開支至本國GDP的2%。説白了,美國就是想多收點“保護費”,目前僅有少數幾個歐洲國家遵從了美國的要求,更多的歐洲國家則選擇抵制,其中德國就是領頭羊。
就在6月15日,美國不提前通知就撤軍的真相曝光,美國總統對外表示德國一直沒有完成繳納北約成員國費用的義務,認為德國應該拿出10億美元的資金作為駐軍費用,並威脅如若德國拒絕繳納費用,美軍駐守德國的行動將會停止。
美國的用意很明顯,就是向德國索要10億美元“保護費”,用撤軍的問題敲打德國。之所以這麼着急,原因有2個:一方面,在2019年德國國防部長安格雷特·克蘭普·卡倫鮑爾曾作出承諾,將會在2031年完成將軍費開支增加至本國GDP2%的任務,這讓美國總統感到非常不滿,因為時間拖得太久了;另一方面,美國總統的第一個任期即將結束,如若可以迫使德國拿出10億美元,可以展現自身強硬的一面,拉近與軍方關係的同時,還可以獲得“紅脖子”更多支持。
某種程度上,德國與美國在軍費問題的分歧,是歐洲國家與美國分歧的一個縮影,在很多歐洲國家看來,最近數年來,美國大力推行的“美國優先”原則將會損害雙方合作基礎,即一個強大的跨大西洋聯盟。
美軍駐守德國的時間很長,最早可以追溯到1945年,一開始美軍是作為佔領軍的身份,之後美國在北約的框架下保留了在德國的駐軍,即便是在1991年東西德國統一之後,美軍仍在德國保留着大量駐軍。
在很長一段時間內,美國駐軍的存在確保了歐洲安全局勢的平衡,給德國帶來了安全上的保障。但最近數年裏,美國開始改變過去的策略,尋求盟友更多的支持,其中最重要一點就是盟國需要承擔更多的美國駐軍費用,以減輕美軍資金負擔。
看上去,美國做法似乎無可厚非,但是美國駐軍的好處,需要一分為二的看待,美國駐軍的存在,雖然確保了相關國家周邊局勢穩定,但美國駐軍也延伸了美國在該地區的影響力,增強了美國在全球範圍內的話語權,各國承擔一部分駐軍費用已是承擔起了自己的責任,美國如今要求更多軍費已是屬於無理要求。