新疆日報
“7月中旬，我繳完今年的養老保險，選擇了3000元的檔次。老了以後有養老金保障，沒有後顧之憂了。可以到處轉轉，享受小康生活。”8月29日，沙灣縣大泉鄉楊家莊村村民沈國秀告訴記者。
社會保障體系健全是全面建成小康社會的重要標誌，是解除人民羣眾後顧之憂的基本制度安排。如今，我國已建立世界上規模最大、覆蓋人羣最多的社會保障制度體系。
楊家莊村有700多人蔘加城鄉居民基本養老保險，200多名60歲以上老人按月領取養老金。用沈國秀的話説，“以前對老年生活心裏沒底，只能靠兒女，現在月月能領錢，心裏有底，日子越過越美了”。
“最美桑榆景，人間重晚晴。”讓老年人老有所養、生活幸福、健康長壽是人們的共同願望。從1986年新疆開始實施社會保險制度，到建立統籌城鄉、覆蓋全民的社會保障體系，養老保險作為其中的一項重要內容，從無到有、從弱到強，從城鎮到農村、從職業人羣到城鄉居民，不斷改革、發展和完善。
黨的十八大以來，新疆加快推進養老保險制度改革，特別是2014年開始建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，穩穩托起人們對美好生活的期許。
織密網：養老保險覆蓋城鄉
“以前上班的人才有養老金，我們農民只有羨慕的份兒。現在我們也有了，真是做夢也想不到。”烏魯木齊縣板房溝鎮合勝村村民馬秀花今年63歲，老伴66歲，老兩口月月都有養老金。“每個月按時打到社保卡里，我們心裏踏實，也減輕了兒女的負擔，特別感謝黨的好政策。”馬秀花説。
2009年，新疆啓動新型農村養老保險試點，實現了農村居民養老保險制度零的突破，烏魯木齊縣是首批試點縣市之一。農民老了也有養老金，這讓馬秀花和老伴喜出望外，他們選擇了每年500元的繳費檔次，一直繳到60歲。
2018年1月，年滿60歲的馬秀花如期領到了養老金。“一共繳了8年，總共繳了4000元。現在一年發的錢比以前繳的所有錢還多。”馬秀花掰着指頭算起賬來，“聽説養老金以後還會漲，我們的老年生活有保障。”
2010年，新疆將30萬名“五七工”“家屬工”納入城鎮企業職工基本養老保險統籌，多年的歷史遺留問題得到徹底解決；2011年，新疆實施城鎮居民養老保險，同步實現了城鄉養老保險制度全覆蓋……新疆養老保險覆蓋範圍持續擴大，受益人羣越來越廣。
黨的十八大以來，新疆全面深化養老保險制度改革，2014年，自治區將新農保和城居保兩項制度合併實施，建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度，在打破城鄉壁壘、實現城鄉公共服務均等化上邁出一大步。
持續推進機關事業單位養老保險制度改革、全面實施企業職工基本養老保險基金統收統支……“新疆大力推進多層次養老保險制度體系建設，提高退休人員待遇水平，不斷滿足人民羣眾對美好生活的嚮往。”自治區人力資源和社會保障廳養老保險處調研員孫戰學説。
據統計，截至2020年6月，全疆城鎮職工基本養老保險參保人數為577.39萬人，城鄉居民基本養老保險參保人數為718.7萬人，參保率超過95%。
提待遇：養老金年年漲
“今年我的養老金每個月漲了200多元，養老有保障，日子過得踏實。”奇台縣企業退休人員彭鈺蓮樂呵呵地説。
2010年彭鈺蓮退休時，每個月養老金1500元。10年過去，她每個月拿到手的養老金翻了一番還多。“現在手頭寬裕了，吃的、用的、穿的，想買就買。”彭鈺蓮高興地説。
彭鈺蓮的底氣，來自養老金年年漲的好政策。今年新疆調整提高企業和機關事業單位退休人員基本養老金，147.7萬名退休人員受益。這是自2005年以來新疆連續第16年調整提高企業退休人員基本養老金，也是連續第5年實施統一方案調整提高機關事業單位退休人員基本養老金。
“調整提高養老金體現‘多繳多得、長繳多得’原則，合理確定與養老金和工齡掛鈎調整的標準，鼓勵參保人員長繳費、多繳費。”孫戰學説，同時新疆注重體現制度公平，向企業職工、低收入羣體傾斜，企業退休人員特別是低收入羣體調整比例高，機關事業單位兼顧各職級待遇差，使各類退休人員的獲得感都得到了較好體現。
城鄉居民養老保險制度也進一步完善。2018年，新疆研究建立了自治區城鄉居民養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制，依據自治區經濟社會發展和城鄉居民收入增長情況合理確定基礎養老金最低標準，穩步提高城鄉居民養老保險保障水平。
從低到高，養老金待遇水平不斷提升，讓各族羣眾的日子越過越踏實。烏魯木齊市企業退休職工王福玲1995年退休時，一個月的養老金才200多元，現在漲到了3400元，是原來的十幾倍。今年孫女考上大學，她給包了幾千元的大紅包。有時她還會和家人一起出去旅遊，“北京、江蘇都去過了，年輕時沒時間也沒錢去，退休了有錢有閒，想去哪就去哪兒”。
兜底線：貧困人口應保盡保
全面小康，是惠及全體人民的小康；全面小康路上，不讓一個貧困羣眾掉隊。
塔什庫爾干塔吉克自治縣馬爾洋鄉皮勒村是帕米爾高原深處的一個小山村。今年5月，村民那扎爾·巴依克的妻子滿60歲，村幹部告訴她，以後她的社保卡里每月都會有155元養老金。
2019年，新疆深入推進社保扶貧，重點落實建檔立卡貧困人員參加城鄉居民基本養老保險全覆蓋工作。一方面，對16歲至59歲的建檔立卡貧困人員，實行由政府代繳養老保險費政策；另一方面，對年滿60歲的建檔立卡貧困人員，以前沒錢繳費，或者繳費年限未滿15年，可不用補繳，直接享受養老保險待遇，按月發放養老金。
“剛聽到這個消息時，我們老兩口都不相信，這是天上掉餡餅呀!”那扎爾説，以前因為窮，他們沒能力繳納養老保險，還經常為養老犯愁，黨的好政策，讓他們的老年生活有了保障。
那扎爾説，今年7月他滿60歲，和老伴一樣每月領上了養老金，兩人加起來，一年3700多元。手裏有了活錢，基本生活有了保障。
“新疆已實現貧困人員城鄉居民基本養老保險應保盡保，60週歲以上貧困人員養老保險待遇應發盡發。”自治區社會保險管理局副局長樊愛銀説，“我們建立與扶貧、民政等部門的數據共享機制，加強貧困人口動態管理，確保社保扶貧措施覆蓋所有貧困地區和貧困羣眾，進一步鞏固脱貧攻堅成果。
新疆進一步優化社保經辦服務，取消養老保險待遇集中認證，社保卡制卡補換卡不出鄉、養老保險業務一窗受理全疆通辦、今年年底前實現社保卡發放養老保險待遇全覆蓋……實實在在的便民惠民舉措，不斷增強各族羣眾的獲得感和幸福感。
兜底線、織密網、建機制，越織越牢的社會保障網，為各族羣眾托起穩穩的幸福。(李春霞)