一個不起眼的社區居民委員會的會計，居然在9個月的時間裏挪用社區資金多達1700萬元，其中650萬元至今無法歸還，社會影響極壞。近日，記者採訪了辦理此案的山東省蓬萊市檢察院員額檢察官趙承利，他向記者講述了辦案中的細節。
自2011年起，李某在蓬萊市一街道社區居民委員會任會計。由於該社區財務沒有出納，李某身兼會計、出納兩個職務，社區的支票和社區主任的印章都由李某保管，即便是大額支出，李某一個人也可以完成。
王某是李某的朋友，任蓬萊市某商業銀行分理處主任。王某注意到，李某所在的社區銀行賬户上有不少存款。想要做出一些業績的王某就找到李某，懇請李某從社區資金中拿出一部分借給銀行的客户，用於“倒貸款”。
所謂“倒貸款”，就是有的企業在銀行的貸款到期後，需要歸還貸款，而企業將貸款歸還後，銀行可以再將資金續貸給企業。王某讓李某將社區資金借給企業，企業拿這筆資金向銀行歸還貸款，等銀行續貸資金給企業時，企業再將錢還給社區。
李某很猶豫，生怕資金借出去後還不上，但王某信誓旦旦地説，借款很快就能還上，不會有任何風險。礙於情面，李某答應王某借款的事，但是要求王某個人出具借條。於是，李某私自開具轉賬支票，將社區的700萬元資金轉給了王某的銀行貸款客户，用於“倒貸款”。一週後，借出的700萬元又打回到社區賬户，李某懸着的心也終於放下了。
2014年2月底，王某再次找到李某借款給銀行客户用於“倒貸款”。在王某再三保證之下，李某以同樣的方法將社區資金300萬元借了出去，王某也出具了借條。10天后，300萬元借款又打回到社區賬户上。
同年3月底，王某第三次找到李某，要求借款700萬元，還是用於“倒貸款”。這一次，李某想到前兩次的借款很快就回款了，也就沒有猶豫，直接開出轉賬支票，將700萬元借了出去，也沒有要求王某出具借條。但是這次借款並不像前兩次那樣很快歸還，李某慌了神，經多次催要，最後僅有50萬元歸還到了社區賬户上，剩餘的650萬元因借款企業倒閉，已無法歸還。
650萬元的窟窿怎麼補？李某隻能反覆找王某催要，萬萬沒想到的是，王某在2014年底突發腦溢血，大腦受到損傷，對之前發生的事情失去了記憶，且長期卧病在牀。這麼一來，650萬元只能由李某自己想辦法還上了。
有一天，李某在翻看自己的錢包時，發現錢包的夾層裏有兩張借條，李某這才想起前兩次王某打的借條在還款後並沒有還給王某，還放在自己的手中。李某直接把兩張借條加在社區賬上，以為這樣賬就平了，而且無人發現此事。
2017年上半年，蓬萊市紀委監委聯合各鄉鎮、街道開展自查自糾活動，對一些村委會和社區的賬目進行審計、核查，其中就調取了李某所在社區的賬目進行核查。調查人員發現李某有多筆開具轉賬支票的大額支出，遂找社區主任核實情況。李某發現事情已無法再隱瞞，主動交代了其私自挪用社區資金借給他人使用的犯罪事實。
後來，經蓬萊市檢察院提起公訴，蓬萊市法院判定李某的行為構成挪用資金罪，判處其有期徒刑四年。
檢察官趙承利告訴記者，該案的發生，一方面是因為李某法律意識淡薄，存在僥倖心理，另一方面是由於社區財務管理有章不循，財務透明度不夠，內控制度不健全導致的。2019年以來，針對社區及農村兩委財務管理出現的相關問題，蓬萊市檢察院積極行動，立足檢察職能，拓寬工作思路，結合辦理的李某挪用資金案等典型案例，先後開展法治宣傳教育20餘場，努力實現“辦理一案，教育一片，治理一方”的社會效果。(郭樹合 袁丹)