《中國經濟週刊》 記者 王紅茹
近日在重慶舉辦的第一屆中國城市商圈發展大會上，商務部國際貿易經濟合作研究院發佈《中國城市商圈發展報告（2021）》。該報告對2020—2021年我國城市商圈發展情況、特點、發展面臨的問題等進行全面分析，並對城市商圈發展趨勢進行展望，提出推動城市商圈建設的建議。
全國試點步行街數量由11條擴展到23條
2020年以來，在商務部推動步行街高質量發展和城市商圈建設的帶動下，各地着力推進以步行街為核心的城市商圈轉型創新，促進消費升級，打造城市消費的核心承載地。
其中，國家級試點步行街對商圈改造升級的帶動作用明顯。首批11條試點步行街改造提升取得顯著成效，先後分兩批被商務部確認為“全國示範步行街”，成為全國步行街建設的示範樣板。
2018年首批國家級試點步行街共11處，分別是：廣州北京路步行街、重慶解放碑步行街、杭州湖濱步行街、成都寬窄巷子步行街、武漢江漢路步行街、上海南京路步行街、南京夫子廟步行街、西安大唐不夜城步行街、天津金街步行街、北京王府井步行街和瀋陽中街步行街。
2020年6月，為進一步擴大試點範圍，放大試點成效，商務部啓動了第二批12條步行街改造提升試點，使全國試點步行街的數量由11條擴展到23條，形成了覆蓋東中西部、全面引領帶動城市商圈發展的格局。
2020年第二批國家級試點的12處步行街，分別是：深圳東門步行街、廈門中山路步行街、昆明南屏步行街、福州三坊七巷步行街、長沙黃興南步行街、寧波老外灘步行街、合肥淮河路步行街、鄭州德化步行街、青島台東路步行街、石家莊民族路步行街、大連青泥窪步行街、哈爾濱中央大街步行街。
4條步行街營業額超百億元
2020年疫情進入常態化防控階段後，在各地鼓勵企業復商復市，推動商圈業態調整和品牌創新、豐富促消費活動等措施的推動下，各類商圈客流逐步恢復，商圈消費活躍度逐步提高，有效促進了消費回補。
根據國家統計局數據，2021年1—6月，我國城鎮消費品零售額達18.4萬億元，同比增長23.3%，比2019年同期增長10.3%。
以國家級試點步行街為核心的商圈為例，2020年下半年，全國23條試點步行街客流量、營業額分別恢復到2019年同期的92.4%和91.7%。特別是2021年上半年，全國23條試點步行街客流量、營業額同比分別增長58.3%、46.0%，比2019年同期分別增長11.7%、9.6%。其中11條示範步行街客流量、營業額同比分別增長55.4%、78.4%，比2019年同期分別增長22.9%、9.6%，促消費作用明顯（見圖1、圖2）。
從客流量來看，2020年客流量超過5000萬人次的全國示範步行街有上海南京路、重慶解放碑、西安大唐不夜城、天津金街、廣州北京路、瀋陽中街和杭州湖濱7條步行街，其中，上海南京路和重慶解放碑步行街客流量均超過1億人次，成為全國示範步行街中客流最集中的街區。
從營業額來看，2020年，營業額超過80億元的全國示範步行街有重慶解放碑、上海南京路、廣州北京路、天津金街和杭州湖濱5條步行街，其中，重慶解放碑、上海南京路、廣州北京路、天津金街4條步行街營業額均超過100億元，成為全國營收貢獻最高的示範街區。
從人均消費水平來看，2020年人均消費超過100元的全國示範步行街有杭州湖濱、北京王府井、廣州北京路、武漢江漢路、重慶解放碑、天津金街和南京夫子廟7條步行街。其中，杭州湖濱、北京王府井和廣州北京路人均消費均超過150元，是全國人均消費水平最高的示範街區。
北上廣深聚集超六成全國首店，十大夜商圈上海佔三席
2020年以來，城市核心商圈創新活躍，首店經濟、品牌經濟、時尚經濟、定製經濟、夜間經濟、直播電商等消費新模式推陳出新，新業態新模式不斷湧現。
首店經濟成為城市商圈發展的亮點。首店經濟作為引領城市新消費趨勢的“風向標”，正成為激活城市消費升級的新動能、集聚全國乃至全球優質消費資源的重要載體。
2020年3月，國家發改委、商務部等23部門聯合印發《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，提出支持中心城市做強首店經濟。北京、上海、濟南、南京、西安等城市相繼出台鼓勵“首店經濟”發展的政策，包括開啓首店服務“綠色通道”、助力品牌選址推廣、提供高達上百萬元的資金支持等，加速了商圈首店經濟發展。
據贏商網統計，2020年全國首店主要分佈在全國25個城市，北上廣深四個一線城市聚集了超六成全國首店（見圖3）。2021年上半年，上海、北京、成都新開首店數居全國前列，分別達到513家、434家和296家。
夜間消費提升城市商圈發展活力。2020年，為促進夜間消費，全國多個城市商圈啓動“夜間消費”活動，通過鼓勵商場發展“深夜食堂”、延長營業時間、探索博物館夜間開放、豐富夜間文化演出市場和其他消費熱點等，串聯起夜市、夜食、夜展、夜秀、夜節、夜宿等場景，形成夜間消費新常態，打造了城市夜間消費網紅地標。
中國旅遊研究院夜間旅遊課題組發佈的報告顯示，2020年遊客喜愛的十大夜商圈分別是佛山大瀝商圈、上海陸家嘴、北京三里屯、上海南京路、深圳新安商圈、成都春熙路、廣州北京路、上海徐家彙、北京世貿天階、長沙五一商圈。
南京路等3家代表性智慧商圈加速推進
2020年以來，隨着疫情加速數字經濟發展步伐，一些城市商圈聚焦精準服務、管理智能、運營高效目標，着力推動商圈商街數字化改造，打造商圈大數據分析平台，推廣應用5G、掃碼支付、人臉識別、智能導購、智能客服、智慧停車、智能自提櫃等，增設智能便利店及無人售貨機，豐富智能化場景應用，實現精準營銷、虛擬導購、智能購物、AR互動、無感支付等功能，提升消費者體驗感、商户經營效率和商圈服務能級。
《中國城市商圈發展報告（2021）》指出，目前，各地在推進城市商圈轉型升級過程中，通過積極探索和不斷創新，已形成一些典型經驗和做法。展望未來，隨着居民消費持續升級、新一代信息技術廣泛應用、城鎮化進程持續推進和城市更新改造步伐加快，城市商圈將進一步呈現出功能集成化、業態融合化、格局多極化、形態智能化、綠色化等發展趨勢。
上述報告指出，針對當前城市商圈發展存在的佈局不盡合理、同質化競爭、多樣性消費體驗不足、部分商圈經營不景氣等問題，要強化系統性頂層設計，優化商圈層級，創新體制機制，在特色發展、商旅文融合、智慧商圈建設等方面探索新路徑、新模式，推動城市商圈高質量發展邁上新台階，為構建新發展格局提供重要支撐。
（本文刊發於《中國經濟週刊》2021年第21期）
來源：中國經濟週刊