一劑強心針？治標不治本！1.9萬億美元終究只是政治的“玩具”

當地時間3月11日，美國總統拜登在白宮簽署總額高達1.9萬億美元的新冠疫情紓困法案——“2021年美國救助計劃”。對此，包括拜登在內的諸多美國官員都極為興奮，將其稱為“具有歷史意義”的法案，並將其視作民主黨的一次重大立法勝利。

有人歡喜，法案也許是美國經濟的一劑強心針

紓困法案通過後，《美國華爾街日報》稱，一項調查顯示，大多數經濟學家都對此持有樂觀的態度。一個月前2021年美國經濟的預測值是4.87%，法案通過後該數值則被提高到了5.96%。有部分更樂觀的機構則將該數值提升到了6%以上。

根據這項法案，符合標準的美國民眾將會直接獲得現金。同時除了直接的現金支付以外，對各州的援助、醫療的補貼、企業的貸款外，還有超過1000億美元用於讓孩子們重返校園、140億美元用於疫苗的研發，失業福利和食品券福利。

同時地方政府將獲得200億美元直接用於幫助低收入家庭繳納租金，100億美元用於幫助負債累累的房主，還有100億美元用於幫助那些已經或者即將無家可歸的人。

哥倫比亞廣播公司3月10日的民調顯示，有75%人對這項法案抱有期待，其中接近95%的民主黨人表現出了強烈支持。美聯儲的主席鮑威爾以及現任財長耶倫也希望通過這項法案，儘快推動經濟反彈。

有人憂慮，1.9萬億美元或治標不治本

首先，雖然主流觀點都認為這項法案能夠提振美國經濟，但對於法案的具體效果各方還存在分歧。美國前財長、哈佛大學教授薩默斯擔心刺激法案會導致經濟過熱，從長期來看具有隱患。

其次，有專家認為美國的疫情還相當嚴重，很可能會削弱這份法案的影響力。美國福奇博士和其他專家表示，要實現羣體免疫，需要超過9成的人羣感染或接種疫苗。但是按照美國現在的疫苗接種速度，至少還需要幾個月才能達到羣體免疫的最低線。

按照美國疾控中心給出的數據，按照目前的接種速度，疫苗接種人數才能達到總人口的90%，同時還不能排除疫情反彈的可能。即使達到閾值，消費者也需要時間去恢復日常及娛樂活動。所以救助法案能起到的效果可能相當有限。

還有一點是民眾獲得的救助金可能難以直接刺激消費。1.9萬億美元救助法案基本措施是向符合條件的美國家庭一人發放1400美元，但這一筆錢不會全部轉化為消費支出。許多美國民眾都面臨債務問題，那麼民眾手上的救助金很可能首先會用於還債。再加上如今美國前景尚不明朗，因此一部分救助金可能會被當成保障存入銀行。對於最後剩下的一部分民眾可能才會考慮消費。

各為其主，1.9萬億美元終究只是政治的“玩具”

雖然救助法案的具體效果還存在爭議，但總的來説還是受到了大多數美國人的歡迎，因為無論是民主黨還是共和黨的選民，在這項法案面前都能受益。甚至於，傾向於共和黨的州的居民，往往家庭收入較低，可能獲得更大的經濟刺激支票和税收減免。某種意義上來説，這份法案對於共和黨選民所在的州來説，幫助比民主黨選民所在的州要大。

然而參眾兩院的每一位共和黨人都對該法案投了反對票，認為這項法案不僅過於昂貴，也缺少針對性。據美國媒體報道，一些共和黨人準備將反對這項法案作為他們在2022年國會選舉中的主要內容，哪怕這項法案能讓許多美國民眾受益。

對此，民主黨代表吉姆·克萊喊話：“我希望我的共和黨同事停止他們的瘋狂行為，留下一顆對貧窮選民的同情心。”

共和黨眾議員利茲·切尼則説：“這項法案壞處遠大於好處，它造成的損害會讓我們恢復工作更加困難。”密西西比州共和黨參議員羅傑·威克也表示：“我不會僅僅因為1.9萬億美元法案，有幾個好的條款就投票支持它。”