博裏奇將成智利最年輕總統,他能改變該國的新自由主義模式嗎

  當地時間12月19日,在智利總統選舉第二輪投票中,現年35歲的左翼政黨聯盟“贊成尊嚴”候選人加夫列爾·博裏奇獲得55.87%的選票,擊敗競選對手、右翼政黨聯盟“基督教社會陣線”候選人何塞·安東尼奧·卡斯特。博裏奇將於2022年3月11日正式就職,任期四年,他將成為智利歷史上最年輕的總統。

博裏奇將成智利最年輕總統,他能改變該國的新自由主義模式嗎

  當地時間12月19日,智利首都聖地亞哥,加夫列爾·博裏奇獲得55.87%的選票。 人民視覺 圖

  據央視新聞12月20日報道,在執政理念方面,博裏奇主張改變新自由主義發展模式,提高社會福利,改革税制及養老金制度。智利新政府預計將推動一系列政治社會改革,包括重新制定已經實行了40年的憲法。

  非傳統左翼博裏奇的獲勝,也將讓目前由中右翼總統皮涅拉執政的智利“向左轉”。對於一直由“左右之爭”主導的拉美政壇,中國社會科學院拉美研究所研究員徐世澄向澎湃新聞(www.thepaper.cn)指出,拉美新冠疫情造成的經濟困難“可能更有利於左翼在選舉中獲勝”,此輪拉美左翼勢力的復甦“會持續2至3年”。

第二輪投票“逆襲”

  據英國《衞報》12月20日報道,博裏奇勝選後向支持者重申其競選承諾,感謝了包括卡斯特在內的每一位候選人,並再次表示將在任內推動智利憲法改革。

  博裏奇曾是智利多場重要學生運動的領袖,在反政府抗議活動中嶄露頭角,於2013年當選國會眾議院議員,並於2017年連任。博裏奇的對手經常攻擊他過於年輕,缺乏執政經驗。卡斯特在選舉活動中曾稱,缺乏執政經驗的博裏奇會成為智利其他左翼政治力量領導人的傀儡,會葬送智利這一拉美最穩定、最發達的經濟體。

  在第一輪投票中,博裏奇還落後於卡斯特2個百分點,但在第二輪投票中以超過11個百分點的優勢獲勝。據美聯社12月20日報道,卡斯特選後不久即承認失敗,通過電話祝賀對手“大獲全勝”,隨後前往博裏奇的競選總部會見博裏奇。博裏奇勝選後,即將卸任的智利總統皮涅拉也與他進行了視頻通話,並保證在3個月的過渡期內對博裏奇給予全力支持。

對此,徐世澄向澎湃新聞指出,智利的民主制度在拉美地區相對成熟,近年來也多次實現政權平穩輪替。“儘管選舉中雙方罵得很厲害,”但不至於因此引發嚴重的政治社會後果。
博裏奇將成智利最年輕總統,他能改變該國的新自由主義模式嗎

  加夫列爾·博裏奇  視覺中國 圖

  選前政策主張“向中間轉向

  英國《金融時報》指出,自從1990年智利軍政府“還政於民”以來,中間派基本一直是該國政治的主流,博裏奇則是1990年以來智利首位出自政治主流之外的領導人。

  新冠疫情導致拉美經濟低迷,也加深了拉美的意識形態分歧。法國國際廣播電台(RFI)12月19日報道稱,進入此次總統選舉第二輪投票的兩位候選人卡斯特和博裏奇,分別被視作是該國1974年至1990年的領導人皮諾切特以來最為右傾,以及上世紀70年代的總統阿連德以來最為左傾的總統候選人。美國《華盛頓郵報》在今年智利大選第一輪投票結束後就指出,智利的政治情況變化反映了拉美地區愈加極化。

  不過美聯社指出,在選前幾天,兩名總統候選人的政策主張都有“向中間轉向”的趨勢。博裏奇的施政目標是引入歐洲式的社會民主主義,擴大經濟和政治權利,打擊長期存在的不平等。這些施政目標與古巴和委內瑞拉等拉美左翼國家實行的政策存在明顯差異。

  徐世澄指出,博裏奇在第二輪選舉中團結了更多力量,其選舉聯盟“贊成尊嚴”本就吸納了在智利威信很高的智利共產黨,在第二輪選舉中還與智利社會黨、一些婦女和原住民運動團體組成了更廣泛的選舉聯盟,“團結了更多左翼和中左翼力量,甚至包括一些基督教民主黨(注:該黨被視為中間派或中左翼政黨)的黨員。”

  英國《衞報》也指出,博裏奇在第二輪選舉中不僅擴大了在首都聖地亞哥的支持面,也成功吸引了其他地區的農村選民。例如在首輪選舉中,博裏奇在北部的安託法加斯塔大區僅名列第三,但在第二輪選舉中,他在該地區的得票率比卡斯特多了20多個百分點。

  勝選後的博裏奇表示,會努力實現團結,以淡化總統選舉第二輪投票前兩名候選人極端化的政治色彩。據英國《金融時報》12月20日報道,博裏奇稱:“我會成為全體智利人的總統,不管你們是否投了我的票。”

改革前景幾何

  智利現行憲法於1980年皮諾切特執政時期制定,於次年生效。據新華社此前報道,2019年,智利發生全國性的抗議和騷亂,抗議民眾要求修改憲法,以提高民眾福利水平,促進社會平等和公正,減少過度私有化現象。智利於2020年舉行全民公投,贊成成立制憲會議制定新憲法。制憲會議成員於今年選舉完成,中右翼執政聯盟遭遇重挫。

  據路透社12月17日報道,明年智利將就新憲法文本舉行全民公投,如果獲得通過,將改變皮諾切特時期智利開始實行的新自由主義經濟發展模式的基礎。

  “智利多數民眾主張改變軍政府時期制定的憲法,也寄希望於博裏奇當選後推動新憲法制定。”徐世澄説道。他認為,新憲法的制定不僅在博裏奇執政的四年裏意義重大,也會在今後相當長一段時期對智利政治產生深遠影響。

  博裏奇曾誓言終結皮諾切特時期開始實行的新自由主義經濟發展模式:“智利是新自由主義的搖籃,也將是新自由主義的墳墓。”然而徐世澄指出,皮諾切特時期制定的經濟發展模式使得智利經濟在拉美一直保持一枝獨秀的地位,創造了經濟奇蹟,對於其新自由主義經濟政策“不能完全否定”。

  博裏奇承諾廢除智利的私人養老金制度,這一制度也是新自由主義經濟模式的標誌。博裏奇就此表示,“我們將不再允許窮人繼續為智利的不平等付出代價。”不過徐世澄認為,養老金改革在智利行之有年,“一下子完全取消養老金私有化不現實,”比較可行的方法是進行適當的調整。

  美聯社報道指出,從阿連德和皮諾切特時代開始,智利長期以來一直是拉美地區的政治風向標。徐世澄表示,新冠疫情下,拉美的左翼和右翼政府“日子都不太好過”,但疫情造成的經濟困難相對更有利於左翼政治力量。

  徐世澄還指出,目前拉美左翼的復甦態勢“不會持續很久,但會持續2至3年”。“如果明年巴西、哥倫比亞左翼能夠贏得大選,拉美政局將發生較大變化,但這一變化畢竟是週期性的。”

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