3月7日，最高檢召開主題為“積極履行公益訴訟檢察職責 依法保護未成年人合法權益”新聞發佈會，發佈最高檢第三十五批指導性案例(未成年人保護檢察公益訴訟主題)，介紹檢察機關開展未成年人保護公益訴訟工作情況，並回答記者提問。
2021年檢察機關未成年人保護
公益訴訟立案6633件
最高檢第九檢察廳廳長那豔芳在發佈會上介紹，2021年全國檢察機關未成年人保護公益訴訟立案6633件，是2020年的4.2倍，是2018、2019兩年總和的3.3倍。其中，辦理食品藥品安全等傳統領域公益訴訟案件1957件，佔比29.5%;辦理新類型公益訴訟案件4676件，佔比70.5%。2021年檢察機關辦理
新類型未成年人保護公益訴訟
案件佔比70.5%
那豔芳介紹，2021年，全國檢察機關辦理新類型未成年人保護公益訴訟案件4676件，佔比70.5%，涉及向未成年人銷售煙酒、網絡遊戲、未成年人活動場所和設施安全、校園周邊安全以及點播影院、電競酒店、密室劇本殺等新興業態治理。主動、及時發現個案背後
侵犯未成年人公共利益的突出問題
那豔芳介紹，近年來，檢察機關在集中辦理涉未成年人刑事、民事、行政案件的同時，注重發揮“四大檢察”統籌一體、融合式監督的優勢，主動、及時發現個案背後侵犯未成年人公共利益的突出問題，提升公益訴訟在線索發現、獲取證據方面的質效。本批指導性案例有4件都是依託未檢業務統一集中辦理優勢，在涉未成年人刑事案件中發現公益損害線索，進而提起公益訴訟的。注重辦案規範
強化重點案件督辦指導
那豔芳表示，未成年人保護檢察公益訴訟是維護未成年人公共利益的新型訴訟機制，需要檢察機關在加大辦案力度的同時，嚴格把握辦案程序和實體規範。近年來，最高檢充分發揮檢察一體化優勢，建立重大敏感案件報告、訴前公告審查、跨行政區劃案件聯動等工作機制，對於疑難、複雜、影響大的案件，通過加強督辦指導，幫助辦案單位找準癥結，選準角度，嚴謹規範辦理。加強溝通協作
形成未成年人保護合力
那豔芳介紹，各級檢察機關主動對接未成年人家庭、學校、社會、網絡、政府保護中的司法需求，加強與公安、法院、政府有關部門以及共青團、婦聯、關工委等組織的協作配合，建立健全線索移送、案件通報、信息交流、聯席會議、專業諮詢等工作協調機制，合力開展涉未成年人公共利益重點領域治理，共同補齊未成年人保護社會治理短板。檢察機關將認真落實《中共中央關於加強新時代檢察機關法律監督工作的意見》，持續貫徹落實“兩法”，進一步提升未成年人檢察公益訴訟工作水平，努力推動“六大保護”有機融合、一體落實。發佈“未成年人保護檢察公益訴訟”
為主題的指導性案例基於三點考慮
那豔芳在回答記者提問時表示，最高檢將本批指導性案例的主題確定為“未成年人保護檢察公益訴訟”，主要基於以下幾點考慮:一是主動適應人民羣眾對未成年人健康成長的更高需求;二是推動未成年人檢察公益訴訟工作規範開展;三是促進形成未成年人公益保護的良好氛圍。圍繞公益損害問題
跟進監督、形成合力、標本兼治
最高檢第九檢察廳副廳長陳曉答記者問時表示，“無證幼兒園”“中小學校園周邊食品安全”“網吧接納未成年人”等公益損害問題，難根治，易反覆，家長揪心，社會關切。檢察機關圍繞這些問題提起公益訴訟，主要把重點放在跟進監督、形成合力、標本兼治上。一是注重推動問題實質性解決;二是注重發揮社會支持體系作用;三是注重“沒完沒了”持續監督跟進。相關辦案人員介紹辦案經驗
浙江省檢察院第九檢察部負責人蔡永成答記者問時表示，在第一個案例(檢例第141號)的辦理中，案件涉及互聯網企業和計算機算法專業知識，且案件涉及多個地域，具有一定辦理難度。一是綜合運用一體化優勢;二是把握網絡保護要求綜合開展調查取證;三是綜合解決管轄問題。檢察機關在未成年人
網絡保護方面開展四項工作
陳曉在回答記者提問時表示，檢察機關一直高度重視未成年人網絡保護，立足法律監督職能，通過多種途徑，保障未成年人網絡空間安全，保護未成年人網絡權益:一是嚴厲懲治侵害未成年人權益的網絡犯罪。針對侵害未成年人網絡犯罪手段複雜多樣，作案方式不斷翻新，更加帶有隱蔽性等特點，最高檢通過制發案例，對一些“大灰狼”通過網絡聊天進行“隔空猥褻”行為，確立了與接觸兒童身體猥褻行為同罪追訴原則，形成了對“隔空猥褻”的有力打擊震懾。二是依法懲戒和精準幫教涉網絡犯罪未成年人。受網絡使用的低齡化和不良信息等因素影響，一些網絡詐騙、侵犯公民信息等犯罪案件中也有未成年人蔘與。2021年，檢察機關起訴未成年人利用電信網絡實施犯罪3555人，同比上升21.2%。檢察機關堅持依法懲戒和精準幫教，對於主觀惡性不大、罪行較輕、屬於初犯、偶犯的未成年人，在依法從輕處理的同時，對他們進行針對性的幫教，幫助他們儘快重新迴歸社會。三是積極推動網絡領域未成年人公益保護。針對未成年人沉迷網絡、受到不良信息侵蝕甚至遭受侵害等涉及未成年人公共利益的普遍性問題，以辦理涉毒音視頻傳播、侵犯未成年人個人信息權益等典型個案作為突破口，通過公益訴訟、檢察建議、情況通報等多種形式推動網絡平台、社會、政府等多方協同、齊抓共管，促進相關問題解決。比如檢例141號，檢察機關發現該APP的信息推送存在使兒童受侵害的風險後，依法提起民事公益訴訟，使該公司立即停止侵害行為並進行整改，同時，帶動了互聯網企業完善行業規則，通過小案推動了網絡大環境的治理。四是主動加強未成年人網絡法治和安全教育。有效的預防是最好的保護。檢察機關通過開展法治進校園、檢察官擔任法治副校長、檢察開放日和制發“督促監護令”等多種方式，對廣大青少年及家長進行法治宣講和普法教育，引導未成年人瞭解網絡犯罪危害，增強抵禦網絡不良信息能力。檢察機關在未成年人
文身治理方面的進展
那豔芳在回答記者提問時介紹，在推進文身治理過程中，檢察機關充分發揮上下一體的優勢，由地方開始主動探索，江蘇、浙江、河北、河南、廣東等地檢察機關以不同的形式辦理案件，推動行業整治。一是組織座談研討凝聚共識;二是部署專項行動推動整治;三是推動國家層面系統治理。“統一集中辦理”對未成年人保護
公益訴訟的優勢
那豔芳在答記者問時表示，2021年，未檢業務統一集中辦理工作在全國檢察機關穩步全面推開，涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能融合發展的價值和優勢也進一步凸顯，體現在未成年人保護公益訴訟工作方面，主要有以下三點:一是線索來源更廣泛;二是調查取證更便捷;三是促進治理更到位。轉自:最高人民檢察院微信號
【來源:漳州檢察】
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