採購商品不查驗供貨者許可證和食品合格證明文件，平泉一商店被罰
承德平泉市人民政府網站近日發佈平泉市黃土樑子鎮瑞友商店（韓希瑞）行政處罰決定書。該商店因採購食品時未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，被罰款5000元。行政處罰決定書主要內容如下：
2023年4月25日，我局執法人員對平泉市黃土樑子鎮瑞友商店進行檢查，發現該店購進銷售的“甜牛牛”核桃牛奶、“金龍魚” 大豆油擺放在貨架上，當事人不能提供上述商品供貨者的食品經營許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格文件，執法人員當場下達了《責令改正通知書》和《當場行政處罰決定書》，責令當事人於2023年5月10日前改正違法行為，要求進貨時索要、查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明，並給予當場行政處罰：警告。2023年5月11日再次對該店檢查時，發現當事人5月6日購進銷售的“東古”黃豆醬油和 “喀凌”喀左陳醋仍不能提供供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明。2023年5月12日我局執法人員對經營者韓希瑞進行了詢問調查。
經查：當事人採購的“甜牛牛”核桃牛奶、“金龍魚” 大豆油未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，執法人員責令當事人於2023年5月10日前改正違法，索要並查驗供貨者的許可證和相關食品的合格證明文件，並當場給予警告的行政處罰，直至2023年5月11日當事人未按《責令改正通知書》要求整改到位，當事人被責令改正之後採購的“東古”黃豆醬油和 “喀凌”喀左陳醋仍不能提供供貨者的許可證和食品合格證明文件，仍未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件，當事人構成了採購食品時未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件的違法行為。當事人未建立經營賬目，違法所得無法計算。
上述事實，主要有以下證據證明：
1、2023年4月25日執法人員在當事人經營場所內製作的現場檢查筆錄，證明了當事人採購食品時未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件的事實。
2、2023年4月25日執法人員當場下達的《責令改正通知書》，證明執法人員對當事人採購食品時未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件的行為要求其限期改正的事實。
3、2023年4月25日執法人員當場下達的《當場處罰決定書》，證明執法人員對當事人採購食品時未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件的行為給予了警告的行政處罰。
4、2023年5月11日執法人員在當事人經營場所內製作的現場檢查筆錄，證明了當事人採購食品時未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件的事實，證明了當事人在責令改正限期內未按要求改正違法行為的事實。
5、2023年4月25日、2023年5月11日執法人員在當事人經營場所內拍照4張，證明了當事人採購食品“甜牛牛”核桃牛奶、“金龍魚” 大豆油和“東古”黃豆醬油、“喀凌”喀左陳醋的事實。
6、2023年5月12日執法人員對經營者韓希瑞製作的詢問筆錄，證明當事人採購食品時未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件的事實，證明了當事人拒不改正違法行為的事實。
7、2023年5月12日，執法人員提取了當事人營業執照複印件、食品經營許可證複印件和經營者韓希瑞身份證複印件各一份，證明了當事人的經營主體資格。
以上證據構成了一條完整的證據鏈，證明了當事人涉嫌採購食品時未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件的事實存在，事實清楚，證據確實充分。
我局於2023年5月15日對當事人下達了《行政處罰告知書》，截止到2023年5月22日當事人未行使陳述權和申辯權、未要求舉行聽證。
本局認為，當事人採購食品未查驗供貨者的許可證和採購食品的合格證明文件的行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款：“食品經營者採購食品，應當查驗供貨者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其他合格證明(以下稱合格證明文件)。”的規定，構成了採購食品時未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件的違法行為。
鑑於當事人積極配合市場監督管理部門調查，如實陳述違法事實並主動提供證據材料，社會危害性較小，符合《河北省市場監督管理行政處罰裁量權適用規則》第十六條第一款第（二）、（三）項和《河北省市場監管行政處罰裁量基準》61.8中從輕的情形，決定對當事人予以從輕處罰。
當事人採購食品時未查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件違法行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第五十三條第一款的規定，當事人拒不改正違法行為，依據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款第三項：“違反本法規定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門責令改正，給予警告;拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的，責令停產停業，直至吊銷許可證：……(三)食品、食品添加劑生產經營者進貨時未查驗許可證和相關證明文件，或者未按規定建立並遵守進貨查驗記錄、出廠檢驗記錄和銷售記錄制度;……”的規定，責令當事人改正違法行為，決定對當事人作出如下行政處罰：
罰款5000元，上繳國庫。
瀟湘晨報綜合
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