時隔七年，敍利亞將迎來新一屆總統選舉。這也是敍利亞2011年爆發內戰後的第二場總統選舉。境內投票定於5月26日舉行，境外公民投票已於5月20日先期進行。
本次選舉候選人共三位：現總統巴沙爾·阿薩德、前人民議會議員阿卜杜拉·阿卜杜拉，以及敍反對派“敍利亞民主陣線”秘書長馬哈茂德·馬雷。
外界普遍預計，已經執政21年的巴沙爾有望再度獲勝，贏得第四個七年任期。但是，此次選舉已遭美國及其西方盟友指責，拒絕承認選舉結果。
分析認為，在長期衝突、新冠疫情等背景下，巴沙爾政權將得以延續，但敍局勢仍將受到外部因素影響。巴沙爾政權仍面臨收復領土、改善經濟民生等艱鉅挑戰。
內戰後的第二場大選
根據敍利亞憲法，總統任期7年，由選民直接選舉產生，候選人需獲得絕對多數選票才能當選。時隔7年，敍利亞議會上月18日宣佈，5月舉行總統選舉投票。與上一次總統選舉一樣，此次投票只在敍政府控制下的近三分之二地區舉行。
根據敍利亞選舉法，候選人必須獲得至少35名議員支持，符合在敍居住不少於10年等要求。敍利亞最高憲法法院本月3日宣佈，對51名申請人的資格進行審查後，決定接受包括巴沙爾在內共3人的申請。
據報道，3位候選人都承諾要修復去年因衝突、外部制裁及新冠疫情重壓而惡化的經濟，並讓該國500萬難民返回家園。阿卜杜拉還做出承諾，要解決腐敗問題。
巴沙爾則打出競選口號“工作帶來希望”（Hope through Work）。近幾個月來，巴沙爾還採取了一系列旨在改善經濟民生的措施，包括向國家公職人員發放補助、頒佈大赦令等。
此次選舉之所以備受關注，還因為這是敍利亞爆發內戰10年後的第二場總統選舉。2011年3月，敍利亞危機爆發，抗議示威演變成曠日持久的武裝衝突，大量城市、村鎮被毀，十年戰火已致38萬人喪生，超過一半的敍利亞人口流離失所。
如今，敍利亞內戰已進入第11個年頭，巴沙爾政府已在盟友支持下重新控制大部分地區，但該國主權和領土完整尚未恢復，恐怖主義猖獗，和平進程波折不斷，社會經濟發展又面臨疫情襲擾……
在此背景下，有觀點認為，敍利亞欲藉此次選舉釋放國家正常運轉，向前邁進的信號。
“我呼籲敍利亞人民行使選舉總統的權利，”敍利亞人民議會議長哈穆達·薩巴格上月表示，這次投票將是一個信號，表明敍利亞已經戰勝了破壞性的衝突。
另據路透社報道，一些敍利亞人説，選舉投票的目的是要告訴美國、歐洲和其他國家，巴沙爾政權沒有被瓦解，敍利亞仍在運轉。
巴沙爾優勢何在
此次選舉的核心人物——現年55歲的巴沙爾出生於敍利亞首都大馬士革，曾是一名眼科醫生。他的父親哈菲茲·阿薩德曾執掌敍利亞近30年。父親去世後，巴沙爾在2000年和2007年的總統選舉中均作為唯一候選人，以超過90%的得票率當選。
2014年，首次出現多名候選人蔘選敍總統，巴沙爾仍以88.7%的得票率贏得連任。不過，這一結果當時也未獲得西方認可，部分原因在於西方認為選舉僅在敍政府控制地區開放投票，而且巴沙爾的兩個對手相對不知名。
眼下，儘管面臨持續的衝突和日益嚴重的經濟危機，外界普遍預計巴沙爾不會面臨嚴重反對。近來在大馬士革街頭，巴沙爾的畫像排列在道路兩旁，數量遠遠超過了他的兩個挑戰者。
寧夏大學中國阿拉伯國家研究院院長李紹先認為，巴沙爾贏得第四任期無懸念，另外兩位候選人可謂“陪跑”。阿卜杜拉實際上是巴沙爾的下屬，馬雷並不屬於國外勢力支持的反對派。
“巴沙爾可以説勝券在握，”上海外國語大學中東研究所教授、中國中東學會副會長劉中民説，經歷十年衝突，敍利亞仍處於特殊時期，維持國家穩定是敍民眾的期望。“目前態勢不允許選民在選舉問題上做實驗，避免國家陷入動盪。”
其次，鑑於阿薩德家族對執政黨復興黨的長期領導，以及巴沙爾政府控制領土在俄羅斯支持下不斷擴大，巴沙爾政權根基相對比較穩固。
再次，目前國際上推翻巴沙爾政權的聲勢減弱，外部形勢對其有利。近日有報道稱，一支沙特代表團到訪敍利亞，並與巴沙爾會面，商討恢復兩國中斷近十年的外交關係，或代表着阿拉伯國家對敍態度轉變。
法新社還指出，巴沙爾的耐心和冷靜、他對安全機構的掌控、美國從中東“抽身”的時機，以及俄羅斯和伊朗支持等因素也讓他免於失敗。
儘管此次沒有舉行競選媒體活動，但巴沙爾團隊在投票前發佈了一段宣傳視頻，被廣泛轉發。這段視頻從爆炸和人們逃離廢墟的畫面開始，鏡頭隨後轉向一幅充滿希望的場景。
有分析認為，巴沙爾似乎決心要在此次總統選舉中鞏固自己的地位，向國內外展示他是維護國家團結穩定的唯一選擇，帶領國家走出困境的唯一希望。
西方攪局恐有心無力
對於敍利亞此次選舉，外界反應不一。
伊朗外長扎裏夫日前強調此次選舉的重要性，表示伊朗已準備好成為觀察員。
同時，美國及其西方盟友表示反對。美國政府上月警告説，不會承認此次選舉結果，除非選舉“自由、公平”，由聯合國監督，並代表敍利亞所有人。據法新社報道，俄羅斯譴責西方這一立場“不可接受”。
而在巴沙爾的支持者看來，華盛頓及其西方盟友正試圖通過實施嚴厲制裁將他趕下台。“儘管敍利亞的敵人有所期待，但總統選舉仍將如期舉行，”敍利亞拉塔基亞政界人士胡薩姆·迪恩·卡爾西（Husam al Deen Khalsi）説，“我們的統治者沒有聽從華盛頓或以色列的命令。”
李紹先注意到，與七年前如出一轍，美國等敵視敍利亞的國家這一次也不承認敍選舉結果。同時，西方主流媒體也未予以過多關注，表明其並無太多預期。
劉中民認為，西方對敍此次選舉的反對主要集中在輿論層面，預計不會產生太大影響。“從奧巴馬到特朗普，再到拜登，美國近些年在敍利亞局勢中談不上有主導能力。”
連任容易施政難
專家認為，巴沙爾連任後面臨的首要挑戰是實現國家統一，收復所有領土。目前，敍西北部地區仍被敍反政府武裝控制，東北部地區則被敍庫爾德武裝控制。但是其中牽涉外部勢力，因而收復難度不小。
其次是改善經濟民生。李紹先説，敍目前經濟形勢嚴峻，如何擺脱經濟困難，在難民迴歸、面臨敵對制裁的同時重建家園，也將是巴沙爾面臨的艱鉅挑戰。
目前，巴沙爾政府正尋求外國投資來重建國家，但在缺乏政治解決方案的背景下，以華盛頓為首的西方國家是否會改變對大馬士革的政策，取消對敍制裁，還有待觀察。
鑑於巴沙爾有望連任，專家預計敍局勢不會出現太大變化。但美國和平研究所分析師雅克比安（Mona Yacoubian）預計，巴沙爾的主要支持者之一——俄羅斯將在此次選舉後為巴沙爾政權尋求地區和國際聲譽。預計俄羅斯將把重點放在讓敍利亞重新加入阿拉伯聯盟和吸引海灣國家的重建資金上。
這場選舉也不太可能給地區局勢帶來太大變化。不過，隨着巴沙爾繼續掌權，他的盟友俄羅斯和伊朗仍將紮根敍利亞，對該地區具有重要影響。敍利亞可能繼續成為以色列和伊朗之間“鬥法”的舞台，並有可能升級為衝突爆發點。同時，鑑於美國在敍利亞東北部仍有少量足跡，俄羅斯在敍利亞不斷加強的角色，預計也會對美俄博弈產生影響。
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欄目主編：楊立羣 文字編輯：楊立羣 題圖來源：新華社 圖片編輯：蘇唯
來源：作者：陸依斐