2021年最後一次通話,拜登普京聊了啥?

在即將邁入新年之時,美俄兩國領導人完成了2021年的最後一次通話。

當地時間2021年12月30日,美國總統拜登和俄羅斯總統普京打了一場近1個小時的電話。這是繼7日虛擬視頻會後,兩人在當月的第二次溝通。

通話內容仍是圍繞近期備受關注的烏克蘭局勢展開。

在你來我往的“交鋒”中,雙方均亮明瞭立場。拜登稱,一旦烏克蘭局勢進一步惡化,俄羅斯或將面臨嚴重後果。普京立即回應道,如果西方國家施加所謂“前所未有的”制裁,可能導致雙邊關係徹底崩潰。

雙方展示立場,普京警告西方別犯錯誤

2021年年底,拜登沒有像往常一樣在白宮辦公,而是回到了特拉華州的私人宅邸。

當地時間2021年12月30日下午3點35分左右,拜登坐在擺滿家人照片的辦公桌前,拿起了電話,即將在電話線那端與之交談的正是普京。

這次通話,應是兩人自拜登就任美國總統以來的第6次溝通。塔斯社指出,2021年12月初兩人曾舉行視頻會議,此前還進行了3次電話交流。去年6月份,雙方還在瑞士日內瓦面對面進行了“普拜會”。

在正式邁入2022年之前,美俄仍有點“老問題”要解決。

近期,俄羅斯與以美國為首的北約圍繞烏克蘭問題關係持續緊張,俄烏雙方在兩國邊境地區部署了軍事人員和裝備。烏克蘭及北約因此指責俄羅斯有意“入侵”烏克蘭。俄羅斯予以否認,稱其有權在自己的領土內自由調動軍隊,並且軍隊只是在進行演習。

在這場長達50分鐘的電話會中,烏克蘭仍是主題。

按照美國高級官員的總結,拜登提出了“兩條道路”,一是以外交方式緩和關係,二是以經濟制裁等方式“威懾”。拜登指出,如果俄羅斯有意“入侵”烏克蘭,美國及其盟友將做出“果斷回應”。

2021年最後一次通話,拜登普京聊了啥?

當地時間2021年12月30日,美國特拉華州,美國總統拜登與俄羅斯總統普京通電話。圖/IC photo

拜登“出招”後,普京立即發出警告。俄羅斯總統助理烏沙科夫表示,普京在電話中回應説,如果西方決定施加所謂制裁,那麼將導致雙邊關係的徹底崩潰,這將被後代視為一個巨大的錯誤。“在過去30多年,類似的錯誤已經不少,建議不要再犯”。

兩人各自亮明瞭立場。中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建對新京報記者表示,烏克蘭問題已經成為了雙方的矛盾集中點,俄羅斯借烏克蘭問題調動西方國家,讓其認真考慮俄方訴求,美國也通過在烏克蘭問題上的表態,展示它仍是西方世界領袖,能夠關照盟友利益。

除表達立場外,烏沙科夫透露,普京還在對話中闡釋了俄方提交的安全協議草案基本原則,俄方需要在未來的對話中取得成果。雙方還談及了核戰爭。《華爾街日報》指出,兩位領導人重申了“核戰爭打不贏,也決不能打”的主張。

通話只是“序幕”,預計三場對話或互有妥協

此次電話會雖然在2021年的“尾聲”舉行,但它其實是一系列外交接觸的“前奏”。

2021年12月27日,美國白宮國家安全委員會發言人表示,美國和俄羅斯將於2022年1月10日舉行會談。預計俄羅斯還將和北約於1月12日舉行會談。1月13日,俄羅斯和歐洲安全與合作組織(OSCE)將舉行會談。

三場會談之前,電話會“先行”。據英國《衞報》報道,一名白宮官員指出,這場通話的重點是為即將到來的外交接觸定下基調。

整體看來,雙方都對這次通話比較滿意。一名白宮官員表示,兩人的對話基調是“嚴肅且具有實質性的”。烏沙科夫也指出,這次通話為未來的會談創造了良好的背景,雙方同意在新年後繼續保持對話。

2021年最後一次通話,拜登普京聊了啥?

當地時間2021年6月16日,瑞士日內瓦,俄美首腦峯會舉行,俄羅斯總統普京和美國總統拜登舉行會晤。圖/IC photo

不過,兩國官員都沒有詳細説明在達成解決方案或任何協議框架上取得任何重大進展。崔洪建指出,初步會談很難取得實質突破和成果,雙方只是向對方及外界亮明立場,再去試探可以妥協的空間。

2021年12月初,俄羅斯分別向美國和北約提交了安全保障協議草案,預計在未來的對話中,各方將就草案內容展開博弈。

俄羅斯要求北約不再東擴,尤其不接受烏克蘭加入北約,要求北約不在1997年5月後加入北約的國家部署部隊和武器。俄羅斯還提出在雙方之間建立“熱線”等溝通機制。

未來三場對話或將為各方具體的協商內容勾勒輪廓。一名美國高級政府官員對路透社指出,在電話會中,雙方也承認,在某些領域很難達成一致,但仍可在部分領域取得有意義的進展。

雙方或各有讓步。崔洪建指出,雙方可能在現實機制或有象徵性意義的條款上達成一致。但在實質性動向方面,預計雙方談判會十分艱難。

例如,美聯社指出,以美國為首的北約可能接受有關建立磋商機制的措辭,例如建立熱線電話,重啓北約-俄羅斯理事會(NATO-Russia Council)等。

但預計在原則問題上的博弈較為艱難。此前,北約秘書長斯托爾滕貝格表示,北約從未承諾不擴張。根據組織的創始條約,事實上,任何歐洲國家都可以成為北約的一員。

專家分析稱,屆時可能出現的情況是,原則不變,但表態有靈活調整。曾在美國前總統克林頓執政時期擔任美國駐烏克蘭大使的斯蒂芬·皮弗(Steven Pifer)指出,目前北約主要成員國都明確表示,近期內沒有擴大聯盟的意願。

俄羅斯還在草案中提出,禁止北約在烏克蘭、東歐、高加索或中亞地區有任何軍事活動。皮弗認為,在對等的基礎上,這條可能變為一些限制北約進行軍事演習和活動的措施。

新京報記者 欒若曦

編輯 白爽 校對 吳興發

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