又到全國兩會時間，諸多代表、委員們的建議、提案正成為熱議話題。
其中，就包括利好中西部高校建設的提案引發關注。
多家媒體報道，今年民盟中央擬提交全國政協45件大會提案，其中包括《關於有序統籌推進一流學科建設與經濟社會協調發展的提案》。而該提案的四條建議之一就是：
進一步加強發揮高等教育對中西部欠發達地區經濟社會發展的貢獻作用，在一流建設學科遴選和評價中適度向中西部欠發達地區傾斜。
那麼，中西部地區到底哪些地方“雙一流”建設最需要被扶持?
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首先要普及的一個“冷知識”是，教育部官方口徑中“23箇中西部省份和新疆生產建設兵團”，是指除北京、天津、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、港澳台之外的其他省市自治區。
也就是説，觀察中西部高校，不能僅以一般的地理概念來理解。因為東北的黑龍江、吉林、遼寧，東部的河北、海南，在高等教育方面也被歸入到中西部之列。
所以，在上個月第二批“雙一流”建設高校及建設學科名單公佈後，目前中西部“雙一流”建設高校及建設學科的名單如下：
這61所中西部“雙一流”高校，佔到全國147所“雙一流”高校的41.5%左右。
從絕對數字看，是不是感覺中西部與東部地區的差別並沒那麼大?
但要提醒的一點是，入選的中西部61所高校來自23個省市，而東部地區僅有8個省市，且還在高校總數上高出2成左右。
並且，在這61所高校中，有32所，也即超過一半的高校，僅有1個“雙一流”建設學科。
而23箇中西部省份中，又有11個的“雙一流”建設高校數量僅為1個。
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上述數據，一方面反應出中西部地區在優質高等教育資源上與東部地區的巨大差距。
另一方面也直觀表明，即便是中西部地區內部，各省、各高校間的差距也非常懸殊。
比如，在高校數量上，中西部“雙一流”高校數量最多的為四川、陝西，均為8所，僅次於北京、江蘇、上海，與廣東持平。
但還有接近一半的省份，僅有一所高校入圍。
在建設學科方面，各高校間的差距就更明顯了。
比如，中西部高校中“雙一流”建設學科最多的為武漢大學和中國科技大學，數量均為11個，但有超過一半的中西部“雙一流”高校，“雙一流”建設學科僅有1個。
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它們在2023年的再評中必須達標，否則就將被調出“雙一流”學科建設範圍。
而其中除了北京中醫藥大學的中藥學，上海財經大學的統計學、寧波大學的力學、海軍軍醫大學的基礎醫學外，其餘11所高校的12個學科，均來自中西部地區。
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那麼，到底哪些中西部省份，最缺高校呢?
首先，在11個僅有1所“雙一流”高校的省份中，河北無疑是最吸引眼球的。因為它的常住人口接近7500萬。
當然，河北除了擁有河北工業大學這一個“雙一流”高校，河北大學也已被納入了省部合建高校之列。
其他的人口大省，河南僅有2所“雙一流”高校，也是屬於最缺頂級高校的省份之一。
而另一個也時常被納入最缺“雙一流”高校省份之列的經濟強省、人口大省山東，也僅有3所“雙一流”高校入圍。不過，它並沒有被教育部列入中西部。
反倒是被納入到中西部範疇的東北三省，綜合人口、經濟狀況來看，其實在“雙一流”高校上的實力並不弱。
尤其是遼寧、黑龍江，入選的“雙一流”高校均達到了4所。
從“雙一流”建設學科數量看，湖北在中西部是當之無愧的第一大科教強省，以32個“雙一流”建設學科穩居中西部第一。
其餘，陝西也達到了20個。湖南、四川、安徽、吉林、黑龍江，則都在10個以上。
而河北、廣西、貴州等多個省份僅有1個學科入圍。
這裏面比較意外的是甘肅，作為在人口和經濟總量方面都不那麼突出的西部省份，它的“雙一流”建設學科有4個，與河南持平，把雲南、河北等都甩在身後。
這主要得益於它擁有蘭州大學這樣的老牌985高校。
不過，近年來，蘭州大學的人才流失狀況也屢屢引發關注。
綜合來看，中西部除了少數幾個省份，“雙一流”建設高校和學科數量及質量，都明顯與東部地區的差距非常大，並且如蘭州大學等案例所示，它們還面臨着人才、資源流失的壓力。
因此，“進一步加強發揮高等教育對中西部欠發達地區經濟社會發展的貢獻作用，在一流建設學科遴選和評價中適度向中西部欠發達地區傾斜”，的確有很強的現實必要性。
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當然，近年來國家對中西部高校的扶持力度是很明顯的。
比如，2020年印發的《關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》就指出，支持西部地區高校“雙一流”建設，着力加強適應西部地區發展需求的學科建設。
再比如，國家“十四五”規劃綱明確提出，提升100所中西部本科高校辦學條件。
要指出的是，這裏面主要指的是地方高校，像教育部直屬的副部級高校就不在此列。
事實上，2013年教育部出台的《中西部高等教育振興計劃(2012-2020年)》中就提出，在“十二五”期間投入100億元，重點支持100所左右有特色、高水平的地方普通本科高校加快發展。
目前，“十二五”、“十三五”期間，也即前兩期的支持行動已經結束，“十四五”大概率將開啓第三期。不過，具體名單會略有差別。
這是第二期，也即“十三五”時期受到支持的地方高校名單：
可以看出，其中入圍高校數量最多的是河北、廣西、湖南、湖北、安徽，均在5所或5所以上。
此外，對於沒有教育部直屬高校的省份也還有專屬的扶持計劃。
教育部、財政部於2012年啓動實施“中西部高校綜合實力提升工程”，在沒有教育部直屬高校的省份，專項支持一所本區域內有特色、高水平大學建設，全面提升綜合實力，簡稱“一省一校”。
這14所“部省合建高校”是：
那麼，國家對於中西部高校的支持力度到底有多大呢?
那麼，國家對於中西部高校的支持力度到底有多大呢?
根據去年10月，財政部和教育部聯合發佈的《提前下達2022年支持地方高校改革發展資金預算表》，2022年財政支持地方高校改革發展資金共313億元。2022年財政支持地方高校改革發展資金共313億元。
此外，河北、湖北、湖南、江西、陝西、廣西、遼寧、山西、黑龍江、雲南、吉林也都拿到了10億以上資金。
此外，河北、湖北、湖南、江西、陝西、廣西、遼寧、山西、黑龍江、雲南、吉林也都拿到了10億以上資金。
這種分配，應該是兼顧了地方高校的規模、經濟發展水平等多種因素。同時，它也只是國家支持政策的一部分。僅供參考。也只是國家支持政策的一部分。僅供參考。
參考資料：
麥可思研究 新一輪“雙一流”，中西部這些高校強勢突圍
來源：西部城事官方澎湃號