第75屆聯大第五委員會日前舉行正式會議,審議聯合國財政狀況問題。圭亞那、古巴等國對聯合國資金短缺狀況表示關切,並對美國拖欠會費提出批評。
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根據聯合國10月公佈的最新數據,截至今年9月30日,聯合國會員國未繳納的會費總額達14.97億美元,其中美國欠繳10.9億美元,佔未繳納會費總額的73%。會員國未繳納的維和相關費用共計25.57億美元,其中美國欠繳13.88億美元。
專家表示,財政是聯合國治理的基礎和重要支柱。穩健的財政狀況是聯合國履行授權、開展方案活動的保障。而美國作為第一大欠費國,長期拖欠會費,是導致聯合國陷入財政困難的主要原因。財政困難已經給聯合國的行動造成了障礙。比如維和行動等緊急任務,如果維和行動的經費短缺,維和行動的效率將會下降,一些人道主義的災難和衝突將難以解決,甚至更加突出。因此,聯合國行動經費短缺問題已經不是一個財政問題,而是成為了影響國際和平與安全的重大問題。
分析指出,美國拖欠會費的根源不是錢的問題。美國欠聯合國的會費約為10億美元,而美國一年的軍費是7000多億美元,也就是説它欠聯合國會費都不及軍費的零頭。因此聯合國每年的會費對美國並不是一個經濟負擔。拖欠會費,是美國在利用自己作為聯合國一個重要會費來源國,拿會費作為一個政策工具、作為一個政策槓桿對聯合國施加壓力,要求聯合國聽從美國的政策方向。