本文轉自：人民論壇網
一、創新“五親”“五清”的政商關係深層理念
明確行為規範，理順政商關係，構建依法、規範、平等、親清的政商關係，具體要做到“五親”和“五清”。“五親”即來往親密、調研親臨、情況親知、服務親身、情感親近，政商之間關係勝過親人；“五清”即關係清純、交往清廉、情誼清朗、思路清晰、環境清正，促進政商環境煥發清輝。
二、創新“三通”為本的商會格局構建思路
“三通”是商會組織安身立命之本。職能職責就是“通政”“通民”“通商”。“通政”核心是“三個搞好”與“三個橋樑”。重視“三個搞好”：強化政治引領搞好向導，引領會員講政治，帶領會員遵守紀律、遵守市場規則遵守法律、法規；暢通政府公關搞好服務，服務會員溝通黨政羣團，辦理企業設立的行政許可和行政審批；靶向監督監管搞好指導，協助監管和指導會員依法納税、依規經營，形成親清政商關係，督促會員積極履行社會責任。搭起“三個橋樑”：搭建黨羣連心橋，黨政羣團聚人心聯民心聽民聲解民憂的密切親清政商橋樑；搭起會員聯誼橋，會員學政策學法律求服務提建議獻計策説訴求的參政議政橋樑；搭建政企聯繫橋，政企之間互派人員互相掛職實現機關幹部與企業人員學習鍛鍊共同提高的交流交往交融橋樑。
“通民”既組織引導會員誠信優質服務社會民生事業。暢通三個渠道，互利互惠渠道，互聯互通渠道，互信共治渠道。
“通商”要義是“優化三個平台”。即，整合聚集生產力要素的發展平台，保護會員合法合規經營權益的維權平台，解決會員急難愁盼的服務平台。
以“三通”格侷促成三個機制：政治參與機制，擔當有為機制，忠誠奉獻機制。
三、創新雙聯雙掛五推的政治引領方式
在實現十師北屯市高質量發展中鑄造“向陽花開心向黨，扛着黨旗闖市場”的民營經濟發展理念，厚植“愛祖國、感黨恩、聽黨話、跟黨走”的民營企業家情懷，建立“雙聯雙掛五推”的民營經濟促進機制。
黨委“雙聯”機制。“雙聯”職責是，師領導班子成員每人聯繫一家企業、聯繫一名個體工商業者。“雙聯”方式是，每年開展“五個一”活動。即走訪一次企業、召開一個調研座談會、辦一件實事、交一個企業家朋友、幫扶一名困難職工。
政企“雙掛”機制。立足雙向交流掛職學習鍛鍊提高。民營企業與機關、羣團單位互派互掛，常態交流；着眼構建“親”“清”政商關係目標要求。從新經濟組織、新社會組織、新業態組織代表人士中推優選優派往黨政機關部門、羣團機構開展3—5個月的掛職學習，熟悉機關、羣團機構工作程序、規律，便於政企溝通。機關部門、羣團機構選派負責幹部、年輕幹部到“三新”組織中兼職、掛職，履行指導幫助企業黨建發展、教育引導企業職工講政治，鍛鍊、提高幹部的綜合素質，不拿好處、不領報酬。出力出工不領錢，用心用情幹事業。
“五個推選”機制。從新經濟組織、新社會組織、新業態組織中推選優秀代表人士進入人大代表、政協委員、人民檢察院人民監督員、人民法院人民陪審員、紀監委黨風政風監督員，努力構建“三新”代表人士政治參與機制，提升“三新”代表人士參政議政的政治參與程度，忠誠、有效、有力履行兵團企業家維穩戍邊的政治責任、提升經濟總量質量的發展責任、服務人民回報人民的社會責任，從提升“三新”代表人士社會政治地位入手激發建設中國特色社會主義的熱情和激情，為十師北屯市高質量發展作出新的更大的貢獻。
四、創新招商引資引智引才的平台拓展機制
旗幟鮮明提出“以招商引資業績論英雄”。招商引資要在創新上花力氣、做文章。
創新工作思路。着重在“三全”“三結合”上下功夫，“三全”就是：全員招商、全產業鏈招商、全要素招商。“三結合”就是：招大商、選大資與引智力、引人才、引人口相結合，平台招商與定位招商相結合，走出去拜訪企業、招商推介與請進來舉辦“引老鄉回故鄉建家鄉”相結合，引導區域成功人士回鄉創新創業。
創新工作方法。重在採用傳統的小分隊招商、以商招商、代理招商等方法基礎上，在請老部長、老將軍、老院士、老教授、老校友“五老招商”高端人脈招商方法上花力氣。
創新落地方式。重在落地園中園，在工業園區創建對口援疆省市產業園，省級商會整體招商產業園；落地對口援疆省市飛地工業園，破解區位時空與要素佈局對高新產業招商項目落地的制約，在對口援疆省市中心城市規劃建設1-5平方公里高新技術產業飛地工業園，承接“高大上”的產業項目；落地臨江、臨空、臨站、臨邊、臨口岸“五臨”經濟帶，承接勞動密集型、OEM、物流需求高的產業，長藤結瓜，連點成線形成經濟帶。
創新重點定位。重在鎖定招商引資重點地區，京津冀、長三角、珠三角、粵港澳。鎖定招商引資方向，重在產業招商，全產業鏈、全要素招商。
（作者：何煜，系兵團十師工商聯主席）