眾所周知，大多數西班牙超市裏的牛奶比飲用水更便宜。然而，由於成本上升，大多數乳製品生產商和農民面臨着非常嚴峻的挑戰。據西班牙乳製品行業協會統計，目前一盒牛奶的平均出廠價為0.33歐元，而生產一盒牛奶的成本是0.37歐元，這使得一些農民和乳製品生產商處於虧損狀態。
就養殖奶牛的原材料而言，它們佔奶牛養殖成本的65%。從2020年6月到2021年5月期間，飼養奶牛的大豆價格，從每噸平均328歐元上漲至每噸531歐元；玉米從每噸131歐元上漲到250歐元。除了飼養奶牛的成本，近期西班牙各地的燃料和電費價格的上漲也非常明顯。
據西班牙最大的乳製品生產協會Agaprol的負責人弗蘭西斯科表示：“大多數奶農正面臨着非常困難的局面，那就是飼養奶牛的成本增加了30%。”
西班牙牧場主和小農協會UPA的負責人羅蒙説：“如果我們繼續以低於飲用水的價格出售牛奶的話，這對於我們這些辛辛苦苦養牛產奶的農民來説，是一種恥辱。”
據該協會的數據彙總，自2015年以來，西班牙約有5000家養殖奶牛的農場因狀況不穩定而倒閉，部分能夠倖存下來的農場主是通過販賣小牛、出售牛的糞便當肥料等生意而苟延殘喘。
從商業角度來看，以低於成本或者無利潤的價格出售產品是一種吸引消費者的策略。但從長遠來看，這種策略對於奶農和乳製品行業都沒有好處。Agaprol方面表示，將聯合奶農和許多農產品生產商一起，小幅提高乳製品的價格，讓該行業有更多生存和發展的空間。
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