西方國家可能又要坐不住了。4日,俄羅斯總統普京和白俄羅斯總統盧卡申科簽署了一系列重磅文件,包括涵蓋28個行業一體化計劃的聯盟國家一體化法令、聯盟國家軍事學説和聯盟移民政策等。“這是縮小版的新蘇聯嗎?”消息一經發布,不少人發出疑問。5日接受《環球時報》記者採訪的中國學者表示,該法令只是區域一體化協議,不過相關內容“邁出的步伐很大”,意味着俄白今後的一體化水平和關係密切程度“相較歐盟更高”。在西方媒體看來,這是普京在為今年與歐盟關係惡化的“兄弟”白俄羅斯撐腰。他4日強調,俄白將“共同抵禦任何干涉主權國家內政的企圖”。但對於俄羅斯人而言,這也是他們“被迫採取”的回擊措施,畢竟,一個所謂的“西方集體”不僅頻繁在俄邊境地區進行軍事挑釁,而且持續在政治、經濟層面施壓。與白俄羅斯加強關係後,俄羅斯對抗西方的力量將得到強化。
當地時間11月4日,俄羅斯總統普京和白俄羅斯總統盧卡申科簽署聯盟國家一體化法令。(總枱記者 王斌 宋一平)
“獨特的一體化模式”
4日,俄白聯盟國家最高國務委員會舉行視頻會議,其間簽署的聯盟國家一體化法令明確了2021年至2023年落實建立俄白聯盟國家條約的基本方向。該法令旨在協調兩國宏觀經濟戰略,並引入統一的税收原則,另外在金融信貸和銀行、工業、農業領域執行共同政策,以及對石油、天然氣、電力和運輸服務市場進行統一協調等。
“我們共同創建了獨特的一體化模式。”盧卡申科説,與俄羅斯加強在各領域的合作有助於捍衞他們“共同的歷史和道德價值觀”,兩國關係經受住了“前所未有的外部壓力”的考驗,俄白聯盟正變得更加強大。
“俄總統普京支持‘兄弟般’的白俄羅斯。”“德國之聲”4日報道稱,這兩個國家關係更進一步的一大背景是,白俄羅斯正面對歐盟的施壓。今年5月,西方聲稱盧卡申科派出戰機“攔截”一架客機後,機上一名白俄羅斯反對派人士遭逮捕,歐盟隨即對白實施單邊制裁;前段時間,歐盟指責白俄羅斯為報復而用飛機將中東地區和非洲移民“送進”明斯克,導致非法移民從歐盟東部邊境大批湧入。
據白俄羅斯通訊社5日報道,在白國民會議代表院(議會下院)國際事務委員會副主席蓋杜克維奇看來,西方對明斯克實施制裁加速了俄白一體化,“兩國人民的性格特點是,當他們承受更多壓力時……解決問題的速度會更快”。
普京4日強調,俄白克服當前危機最有效的方式之一就是走經濟一體化的合作之路。不過,建立聯盟國家要在政治和國防等所有其他領域加強協調。他還説,俄方將繼續向白人民提供幫助,“這是毫無疑問的”。
合併?“根本不在議程上”
“蘇聯解體後,白俄羅斯和俄羅斯一直保持某種‘特殊關係’,”中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所前所長吳恩遠6日對《環球時報》記者表示,“雖然經歷不少波折,但整體而言,白俄羅斯始終比其他原蘇聯加盟共和國同俄的關係更親密。”
俄白兩國於1999年12月簽署建立俄白聯盟國家條約。據“今日俄羅斯”電視台5日報道,這個協議最初的設想是建立聯合議會、內閣、法院等共享的機構。“德國之聲”5日稱,在公開場合,俄白領導人“極力淡化白被俄羅斯吃掉”這一前景,普京表示,他們沒有討論政治一體化。盧卡申科上個月接受美國有線電視新聞網採訪時也被問及,重啓一體化進程是否會導致“白俄羅斯慢慢被俄羅斯吸收”。他回答,將兩國合併為一個國家“根本不在議程上”,“這是‘西方集體’臆想的產物”。盧卡申科稱,他和普京“足夠聰明,能夠創建一個由兩個獨立國家組成的聯盟”。
俄白簽署聯盟國家一體化法令也在國內互聯網上引發熱議,不少網民驚呼:“這是縮小版的新蘇聯嗎?”對此,吳恩遠6日對《環球時報》記者表示,這項法令不涉及兩國主權問題。“蘇聯是非常明確的一個國家,每個加盟共和國的一把手均由當時的蘇共中央任命。而現在白俄羅斯作為一個主權國家,其總統不受俄羅斯委派,俄羅斯也管不了白俄羅斯的政治和主權,兩國從法律意義上來説是平等地位,和當年的蘇聯完全不同。”
“應該將這項法令理解為一份高水平的區域一體化協議,”吳恩遠認為,根據目前披露的內容,俄白這次一體化的水平“相較現在的歐盟更高”。
“尋求協調一致的軍事政策”
外界也非常關注俄白4日簽署的聯盟國家軍事學説。俄羅斯“專家”網站引述俄防長紹伊古當天在會上的發言稱,“在聯盟國家面臨的威脅日益增加的背景下,應尋求協調一致的軍事政策,在軍隊建設和發展方面進行合作,提高一致性和戰鬥訓練水平,並能夠相互使用軍事設施”。紹伊古表示,一方面,俄白麪臨着軍事威脅——在北約的“全力支持”下,美國加緊戰術核武器及其在歐洲貯存地點的現代化工作;另一方面,他們要繼續面臨來自“所謂的西方集體”的政治和經濟壓力,所以他們“被迫採取回擊措施”。
聯盟國家國務秘書梅津採夫也表示,簽署這些文件“取決於該地區軍事政治局勢的變化,兩國正面臨新威脅和挑戰”,聯盟軍事學説將“確保兩國之間更高水平的互動”,“這表明聯盟國家的邊界將得到可靠保護”。
“俄白簽署一系列文件向西方傳遞出一個警示信號——‘打壓白俄羅斯,就等於打壓俄羅斯’,”吳恩遠説,“對西方而言,和俄羅斯走向徹底敵對並非小事,所以白俄羅斯的安全將得到保障。”另外,普京將同白俄羅斯的一體化視為俄羅斯組建歐亞聯盟雄心的重要一步。俄方希望通過此舉對其他原蘇聯加盟共和國形成更大的吸引力。
“德國之聲”5日説,俄羅斯和白俄羅斯都是歐亞經濟聯盟成員,這是普京十分上心的一個項目,克里姆林宮希望藉此推動原蘇聯加盟共和國的經濟一體化,現在,俄白成為這一進程的先鋒。
“俄白聯盟的強化料將引發西方國家的不安。” 中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所中亞室副主任楊進對《環球時報》記者分析稱,美俄如今在各領域的爭鬥相當激烈,俄白聯盟的強化無疑會增加俄羅斯對抗西方的力量。
“威脅程度更高”的美軍艦進黑海了
據法新社報道,普京4日出席俄白聯盟國家最高國務委員會視頻會議時正在克里米亞訪問,這一天也是俄羅斯的“民族團結日”。路透社稱,他在塞瓦斯托波爾發表講話時強調,克里米亞“永遠與俄羅斯在一起”。近年來,普京多次到訪克里米亞。2018年和2019年分別舉行的克里米亞大橋公路部分和鐵路段的開通儀式,他都出席了。
俄羅斯《消息報》稱,美軍兩棲指揮艦“惠特尼山”號4日進入黑海,將參加北約的聯合軍事行動。俄前副外長奧爾忠尼啓則認為,這艘美國軍艦抵達黑海的日子與俄總統訪問克里米亞是同一天“並非巧合”,而且它是一艘“浮動指揮部”,與定期到俄海岸附近航行的美國驅逐艦不同,它代表着“更高程度的威脅”。俄軍事歷史學家博爾堅科夫表示,美方正在用行動證明,它將黑海視為“潛在軍事行動區”,美軍艦抵達該區域只會加劇雙邊關係和地區緊張局勢。
【環球時報駐俄羅斯特派記者 張光政 環球時報記者 白雲怡 任重 柳玉鵬】