應對塑料污染歷史性協議

中國日報3月3日電 2022年3月3日—— 在剛剛結束的第五屆聯合國環境大會續會（UNEA-5.2）上，聯合國各成員國達成一致，同意制定一份具有法律約束力的國際協議以防治塑料污染，這是自1989年《蒙特利爾議定書》以來世界範圍內最具雄心的環境行動之一。世界自然基金會WWF支持並祝賀該里程碑式進展，並呼籲世界各國政府以此為契機，在未來兩年內確定這一歷史性協議的重要細節，共同朝着“淨塑自然”的目標努力。

UNEA 5.2的“塑料水龍頭”藝術裝置 - © Von Wong Productions

WWF全球總幹事馬克·蘭博蒂尼（Marco Lambertini）表示：“我們站在歷史的十字路口，今天做出的具有雄心的決定可以阻止因塑料污染導致的地球生態系統崩潰。通過同意制定一項具有法律約束力的塑料污染全球協議，世界各國領導人們正共同為人類和地球創造一個更清潔、更安全的未來。但我們的工作遠未結束——世界各國領導人現在必須拿出更大的決心制定和實施這一協議，在化解塑料污染危機的同時，實現塑料產業向循環經濟轉型。”

值得注意的是，本次通過的決議中提到，即將成立一個政府間談判委員會（Intergovernmental Negotiating Committee）就新協議細節開始討論。WWF將積極支持各國以及政府間談判委員會的相關工作，期待在2024年能完成制定這一具有歷史性意義的、有雄心且完善的塑料污染全球協議，關鍵點包括：

• 具有法律約束力的規則和法規，可以在全球範圍內推廣塑料循環經濟這一解決方案；

• 在統一法規中涵蓋塑料的全生命週期，包括全球範圍內禁止生產製造有害產品和其他不當舉措，制定產品設計標準及減少原生塑料生產和使用的措施；

• 認可廢棄物非正規部門在推動循環經濟方面起到的關鍵作用，並在談判進程中讓這個部門的代表參與。

海灘受塑料垃圾嚴重影響 – © WWF-Hong Kong Office

“塑料問題具有跨國性、跨區域性，想要有效應對塑料污染危機，必須採取真正的全球行動。WWF呼籲世界各國政府以此為契機，在未來兩年內確定這一歷史性協議的重要細節，共同朝着‘淨塑自然’的目標努力”，世界自然基金會（瑞士）北京代表處副總幹事（項目）周非表示，“中國是全球環境治理的關鍵利益方，致力於成為全球生態文明建設的參與者、貢獻者、引領者，並在應對全球氣候變化、生物多樣性保護和防治全球廢棄物污染等領域發揮了積極的、重要的和建設性的作用。WWF鼓勵中國提出建設性的方案，積極參與和領導全球塑料污染協議的談判進程，助力構建有利於環境和經濟可持續發展的、公平合理的全球塑料污染治理體系。”

聯合國環境大會（UNEA）由聯合國環境規劃署主辦，彙集了聯合國193個成員國、企業、民間社會和其他利益相關方代表，就應對世界上最緊迫的環境挑戰的政策達成一致。本次會議還通過“基於自然的解決方案（Nature-based Solutions）支持可持續發展”的決議。決議首次對基於自然的解決方案的概念做出多邊統一商定的定義，並提出要與基於生態系統的方法（Ecosystem-based approaches, EbA）協調一致。這將有助於在《生物多樣性公約》的語境下推廣基於自然的解決方案的概念，並將其作為助力實現生物多樣性相關目標的重要方法和手段之一。