美參議院發佈國會山騷亂事件調查報告：多個聯邦機構嚴重誤判，情報處理失當，警察訓練不足

美國參議院8日發佈調查報告，就1月6日美國國會遭衝擊事件指出多方面問題，包括事發前的情報處理失當和國會警察訓練與準備不足。報告建議給予國會警察局長更大權限、簡化聯邦機構間情報獲取、向執法人員提供更好預案與裝備。

報告由參議院國土安全與政府事務委員會和參議院規則委員會聯合完成。美聯社報道，這是民主、共和兩黨首次一道就國會遭衝擊事件發佈報告，也可能是最後一次。兩週前，在共和黨人阻撓下，美國國會未能批准成立跨黨派獨立委員會，以類似對“9·11”事件調查的方式做更全面調查。

美聯社報道，參議院發佈的報告沒有探究國會遭衝擊的深層次原因，包括時任總統唐納德·特朗普所起作用，他當時呼籲支持者“戰鬥”；報告也沒有把這一事件稱為“叛亂”。

1月6日，特朗普的支持者衝擊國會，導致參眾兩院認證2020年總統選舉各州選舉人團計票結果的聯席會議中斷。一些示威者與警察發生衝突，一名警察和4名示威者死亡，約140名警察受傷。迄今超過400人因關聯暴力衝擊國會事件受到指控。

報告説，衝擊事件發生前，警方情報部門注意到社交媒體上的暴力言論，還發現有人上傳了國會地下通道的圖紙，但情報人員沒能準確上報。聯邦調查局和國土安全部也沒有重視網絡威脅，未能發佈正式情報通告以幫助執法部門制定預案。

衝擊發生時，國會警察指揮系統“崩潰”，一線警察寡不敵眾，國會警察高層又未能通過無線電通信系統下達命令統一指揮。按一名警察説法，局面完全失控，無線電系統裏傳出現場各種尖叫聲。

國會警察委員會形同虛設。三名成員事發當天均未能明確自身權限，也不清楚要求國民警衞隊支援的法定要求，其中兩人為眾議院警衞官和參議院警衞官。

國會遭衝擊事件後，國會警察局長史蒂文·森德、眾議院警衞官保羅·歐文和參議院警衞官邁克爾·斯滕格辭職。

報告説，一些國會警察遭受化學燒傷、腦損傷和骨折。他們“寡不敵眾”，森德對外求援。然而，一些官員的官僚主義做法導致國民警衞隊部署晚了數小時。

美聯社援引報告內容報道，國防部花了數小時制定“任務計劃”和尋求多個層級批准。報告細述了當時身處國會的官員與國防部官員間數小時的通話。

參議院規則委員會兩名委員提出，將盡快推動立法，給予國會警察局長更多向國民警衞隊請求支援的權限。

就參議院報告，國會警察承認有必要改進，稱一些措施已在施行。

參議院國土安全與政府事務委員會主席加里·彼得斯説，這份報告非常重要，讓國會議員能立即着手推動改進，但未能回答美國需要面對的“一些更大問題”。

多個聯邦機構嚴重誤判且未充分分享所截獲的相關情報

美國國會參議院8日就今年1月發生的國會山騷亂事件發佈調查報告，認為多個聯邦機構嚴重誤判且未充分分享所截獲的相關情報，是導致騷亂事件發生的重要原因。

這份長達127頁的調查報告由參議院規則委員會、國土安全與政府事務委員會聯合發佈。報告説，從聯邦情報機構未能對可能發生的暴力事件發出警告，到國會警察和執法機構領導層缺乏計劃和準備，多個部門在應對國會山騷亂事件過程中存在重大缺陷。

根據這份報告，國會警察局情報部門、聯邦調查局和國土安全部在騷亂髮生前已截獲相關威脅言論，但國會警察局情報部門認為國會山遭襲的可能性“很小”甚至“不可能”，未將全部情報告知警察局領導層和普通警察及其他執法機構。聯邦調查局和國土安全部也低估了網上威脅言論，未向負責華盛頓地區安全的執法部門發佈威脅評估或情報簡報。多個部門在情報工作方面的嚴重失誤導致執法人員在騷亂髮生前未能得到充分預警。

另外，報告還批評相關部門推諉責任、延誤時機，導致騷亂髮生時國會警察準備不足、信息溝通不暢、指揮調度混亂；因分歧而導致增援執法力量部署遲緩，最終造成國會大廈被暴徒“攻陷”。

這份報告以騷亂事件發生後參議院舉行的多場聽證會上的證人證詞、超過50名國會警察的聲明以及參議院調閲的大量文件內容等為基礎，堪稱迄今為止對國會山騷亂事件最全面的評估。但有美國媒體認為該報告並不完整，因為報告將關注點集中於1月6日當天發生的事件，而未探究導致騷亂的根源。

1月6日，部分支持時任總統特朗普推翻2020年總統選舉結果的示威者強行闖入美國國會大廈長達數小時，正在認證大選結果的參眾兩院聯席會議被迫中斷。騷亂事件造成包括1名國會警察在內的5人死亡、約140名執法人員受傷。騷亂事件發生後，包括國會參眾兩院和司法部在內的多個政府機構對事件展開了調查。

欄目主編：張武 文字編輯：宋慧 題圖來源：新華社 圖片編輯：朱瓅

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