第38個教師節即將來臨。9月6日,教育部召開“教育這十年”系列新聞發佈會,介紹十八大以來教師隊伍建設改革發展成效。
↑發佈會現場
中小學教職工編制、教育經費的投入,關係着教師羣體乃至整個教育事業的向好發展。紅星新聞記者從會上獲悉,這十年來,我國教育經費支出佔GDP比例連續10年保持在4%以上。同時,中央編辦四局副局長張文斌,也在會上介紹了這十年來我國在教師隊伍編制建設上的工作進展。
截至今年6月底 全國省市縣三級中小學教職工編制如期達到基本標準
據悉,中小學教職工編制國家標準於2001年制定頒佈,分別按城市、縣鎮、農村等不同地域明確了高中、初中、小學的教職工編制標準。
張文斌表示,黨的十八大以來,中央編辦堅持把中小學教職工編制保障作為工作重點。為更好地滿足中小學教育事業發展,2014年,中央編辦會同教育部、財政部深入調研,在2009年將農村標準提高到縣鎮的基礎上,進一步將縣鎮標準提高至城市水平,實現城鄉中小學教職工編制標準的統一。
同時,明確要求向農村邊遠地區適當傾斜,重點保障村小、教學點的教職工編制配備。強化縣域範圍內中小學教師資源統籌,確保開齊開足國家規定課程,保障基礎教育發展需要和素質教育全面實施。
到2019年,針對中小學在校生、教職工編制和實有人員變化情況,以及城鄉之間、地區之間、學校學段之間人員編制配備不平衡、編制調整不及時、人員流動不順暢等問題,中央編辦會同多個部門聯合出台專門政策意見,指導各地進一步加強中小學教職工隊伍建設。
其中明確,要求按照標準及時核定教職工編制,滿足發展需要。加強存量挖潛,穩步推進各級各類公辦中小學校機構佈局優化,加強各類事業編制資源統籌調劑,重點用於補充中小學教育需要。
此外,還鼓勵教職工隊伍管理創新,建立更為靈活的用人機制,支持教師跨校兼課、跨學段任教,推動教職工編制和人員的合理流動。規範中小學教育服務供給方式,鼓勵體育社會組織和專業藝術人才為中小學提供教育服務,多方面滿足中小學教育發展需要。
在提高教職工編制保障水平工作上,張文斌指出,各地通過運用大數據思維,有效盤活空編資源,化解編制閒置和編制不足並存的矛盾;通過加大監督檢查力度,使違規借用佔用挪用的教職工編制迴歸學校等。截至2022年6月底,全國省市縣三級中小學教職工編制已如期達到或高於國家基本標準,有效促進了教育資源的城鄉均衡配置,為辦好人民滿意的教育奠定了堅實的基礎。
教育經費支出佔GDP比例連續10年保持在4%以上
教師隊伍建設是教育事業的基礎工作,在發展規劃、資源保障上,國家發展改革委聚焦關鍵環節、築牢強師之基,推動教育與經濟社會協調發展。
國家發展和改革委員會社會發展司副司長蔡長華在會上介紹稱,黨的十八大以來,國家財政性教育經費支出佔GDP比例連續10年保持在4%以上,教育成為財政一般公共預算第一大支出,一批重大教育工程得以順利實施,教育優先發展戰略得到有效落實。
在改善教師育人環境工作上,蔡長華透露,十八大以來,國家發改委安排中央預算內投資2200億元,支持發行地方政府專項債券3400億元,帶動各種資源,支持各級各類學校教學科研和生活設施建設,學校辦學條件明顯改善,育人環境有效提升。
而在師範院校建設工作上,蔡長華表示,這十年來,國家發展改革委把師範院校建設置於教育事業發展的優先保障領域,加大投資力度,支持80多所師範院校教學樓、圖書館、實驗室等建設。
同時,還擴大本科和研究生招生規模,提高教師培養層次,整體提升師範院校辦學條件和師範專業辦學水平,推動建立和完善以師範院校為主體、高水平非師範院校參與的中國特色師範教育體系。
紅星新聞記者 楊雨奇 吳陽 北京報道
編輯 餘冬梅 彭疆