“非現場執法模式”下，無處遁行的“渣土撒落逃逸案”

近日，松江區方松中隊通過非現場執法模式查處的這起重型卡車運輸途中渣土撒落逃逸案件，執法人員利用信息技術手段對當事人的違法事實、現場情況進行收集和記錄，在當事人“零口供”的情況下完成整個違法行為查處過程。

情況緊急，刻不容緩！

2020年09月25日08時40分，上海市松江區城市管理行政執法局方松街道中隊的執法隊員們都在各自崗位上忙碌着，創全攻堅戰雖已暫告段落，可責任在肩、使命於心，在“後創全時期”守護好城市的每一寸土地讓隊員們都不敢有任何鬆懈。

“叮鈴鈴”，一陣急促的電話鈴聲打破了清晨中隊忙碌中的這份平靜，“你好，這裏方松城管中隊”，“你們快來呀，我現在在辰塔路，路上都是濕泥”，車子都被堵住了”。

曾經乾淨整潔的大道何時變成了舉步維艱的泥濘路？是什麼造成了此次街面環境的破壞？時值早高峯期間，現場的情況如何了？情況緊急，刻不容緩！隊部通過4G執法記錄儀直接呼叫就近巡邏隊員立即趕赴現場，隊部再增派一批隊員和特保於5分鐘後抵達案發現場。

案發現場位於辰塔路思賢路路口，路口東南角方位有大量渣土爛泥散落在主幹道上，足足覆蓋2根車道，長度達到約10米，現場情況觸目驚心。辰塔路與思賢路為區級主幹道路，沿路有兩所九年一貫制學校與兩所幼兒園，日常人流車流量較大，此時又恰逢上學上班早高峯，過往車輛為躲避路上泥漿行駛緩慢，多輛電瓶車在行駛至事發路段時滑倒，已對過往行人的人身安全造成威脅，也勢必會造成嚴重的交通擁堵。撒落渣土泥漿產生的次生危害還不止於此，車輛行駛帶動殘留泥漿將路面污染面擴大，造成了城市道路更大的污染面積；天氣炎熱，撒落泥漿有固化可能性，會造成路面永久性傷害，而造成這一後果的車輛已不見蹤影，肇事逃逸。

十萬火急，兵分四路！

人民羣眾的事無“小事”，城市的整潔美好是“大事”。現場情況十萬火急，執法隊員快速反應，兵分幾路，迅速處置。

第一組人員留在現場，協助相關部門維護好交通秩序，並使用自備工具清除部分路面障礙物，保證過往行人車輛順暢通行；

第二組人員沿路巡查附近道路，查明是否有類似渣土撒落現象，及時向隊部跟進彙報，儘快解決新增問題；

第三組人員根據相關法律法規，立即實施代履行，即刻委託道路保潔作業單位代為清除路面污染物，防止水泥集結成塊，並於一小時內清理完畢。

第四組人員向松江公安機關請求協助，調取查看相關路段公安監控視頻，鎖定肇事車輛。

天網恢恢，疏而不漏！

中隊隊員趕赴公安機關綜合指揮室查看監控視頻，經查看發現在2020年09月25日08時01分，一輛車牌號為滬DKxxxx號的重型自卸貨車在上海市松江區辰塔路上由南往北行駛，行駛至上海市松江區辰塔路思賢路路口等候紅燈時，有爛泥從該車車斗中泄漏、散落，路口指示燈變綠後，該車由南往北徑直駛去，駕駛員並未停車處理散落爛泥，在主幹道路上形成大片障礙物。

我城管執法隊員當即截取相關監控錄像，鎖定涉事車輛，隨後執法隊員調查到這輛車隸屬於上海某建設工程有限公司所有，至此形成有效證據鏈。執法隊員攜淨達公司開具的“代為處置費用清單”及《立即代履行決定書》前往該公司所在地進行送達，並要求上海某建設工程有限公司相關負責人和車牌號為滬DKxxxx號的重型自卸貨車的駕駛員帶好相關資料到我中隊進行調查詢問。

2020年09月28日13時42分，執法隊員對車牌號為滬DKxxxx號的重型自卸貨車駕駛員吳某進行詢問調查，駕駛員承認了當時的矛盾心理，停車等候紅綠燈時並未發現有渣土泥漿掉落，當駛離時，後視鏡中發現撒落情況，覺得並不嚴重，由此產生了僥倖心理，認為沒有被當場抓住，執法人員沒有證據進行處罰，在執法隊員向其展示公安探頭視頻時，駕駛員對此啞口無言，供認不諱。

目前該案件正按照執法程序調查處置中，違法當事人將面臨相關法律法規的頂格嚴厲處罰。