據參考消息網報道,近日澳大利亞東亞論壇發表了一篇評論文章,稱雖然澳大利亞政府對英國申請加入全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(簡稱CPTPP)表示熱烈歡迎,但從澳大利亞自身來講,英國此舉會危及澳大利亞的亞太戰略,讓澳大利亞近半個世紀以來的外交成果毀於一旦。
多年以來,澳大利亞政府緊跟美國腳步,致力於推動亞太區域經濟一體化,對中國和東盟國家提出的“東亞”策略視而不見。站在澳大利亞立場,將美國納入這一區域經濟集團內,既能收穫經濟利益,又能保持地緣政治優勢,同時也使這個組織具備制定國際貿易規則的可能。
但從另一個角度來看,這項貿易協定還具備其他意義。通過經貿合作將美國“鎖死”在亞太區域,與該地區的盟友密不可分。然而英國的加入並不會帶來類似的影響。雖然英國是CPTPP裏面僅次於日本的第二大經濟體,但從購買力上看,英國的經濟規模僅達到中國的五分之一,美國的七分之一。
文章進一步指出,英國脱歐之後想迫切重現往日輝煌,以及加深與亞太地區經濟溝通的心情可以理解,但問題是英國能為CPTPP提供什麼?當前英國已和CPTPP成員國裏的絕大部分國家簽署了雙邊貿易協定,若再和澳大利亞簽署類似協定,那英國加入CPTPP還有什麼意義呢?
相反,因為英國的加入,原本可以將CPTPP打造成比肩APEC(亞太經濟合作組織)的目標變成了“志同道合國家”俱樂部,如今已有人提議,建議將這一組織改名為“全面國際夥伴關係協定”。
在澳大利亞專家看來,CPTPP的完全成型還需美國加入,然而考慮到美國國內的情況,雖然拜登政府和特朗普不一樣,但短期內不太可能加入。有人認為,英國的加入可能會取代美國,甚至激勵美國重新加入這一協定,但話説回來,華盛頓在關於CPTPP上的決策不太會受英國影響。
英國的貿然加入,非但不能給這個組織注入活力,反而會讓成員國失去信心導致CPTPP土崩瓦解。一直以來,馬來西亞都對這一協定持懷疑態度,認為會破壞馬來西亞政府為促進本國經濟所做的努力,而且馬來西亞一直倡導東亞合作協定代替該協定。更重要的是,去年11月,馬來西亞簽署了區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP),和CPTPP相比,RCEP更吸引東盟國家。