青藏高原中心城市的民生“温度”：“一老一小總關情”

圖為新落成的西寧市兒童福利院。　張添福　攝

中新網西寧6月17日電 題：青藏高原中心城市的民生“温度”：“一老一小總關情”

中新網記者 張添福

兩年前，丁洪因工作調動進入西寧市兒童福利院，第一次碰見大小便失禁的殘疾兒童。他説，“自己有那個心(去處理)，但實在走不到跟前。”

但如今，作為西寧市兒童福利院行政院長的丁洪説，幾天不見這些殘疾兒童，還有點想念，“他們的眼神很乾淨，對普通人的依賴很真誠，自然而然就建立了一種特殊的關係。”

圖為西寧市兒童福利院工作人員抱着兒童打針。　張添福 攝

日前，中新網記者探訪遷入新址不久的西寧市兒童福利院，約百名“折翼天使”生活在這處“快樂城堡”。這是該市唯一一處集康復、醫療、護理、特教、社工為一體的綜合性兒童福利機構，撫育兒童的重病殘疾率達85%。

走廊、廚房、車庫、鍋爐房……記者見到丁洪時，他剛查房完畢。新址佔地45畝，一點隱患他都不許“放過”。

“殘疾兒童不像正常兒童，更需要查找隱患，如水電氣、食品衞生、地面障礙物。”他説，眼下正值換季季節，感冒也是他的揪心事。“有些殘疾兒童每天扎針，得看看有沒有比昨天好一點。”

從原先7000平方米到如今28000平方米的建築體量，從過去“一室多用”到如今70個專業功能室，這座“快樂城堡”就如微縮世界，如模擬超市、視聽教室，女職工還利用廢舊物品，給兒童們打造温馨家園。

圖為西寧市兒童福利院工作人員開展康復指導。　張添福 攝

這所成立於1998年的兒童福利院，如今硬件迎來質的飛躍，但丁洪“仍不滿足”，“建再好的福利院，只能滿足生命需求，但情感依戀，需要更人性化。如建在院內的類家庭模式，招募家人到福利院內生活，除了沒有血緣，一些能力稍強的兒童，在福利院能過上跟正常家庭一樣的生活。”

“福利院兒童享受的，超過了正常的兒童。我們要讓‘折翼天使’們去感知整個社會的結構，在有尊嚴、有愛心的團隊生活。”丁洪不由地讚歎自己的女同事，福利院女性職工居多，她們自然成了這些殘疾兒童的“母親”，“去照顧殘疾兒童，本是一個職業要求。但她們對殘疾兒童比自己的親生孩子還好，因為已經建立了超濃的母愛。”

老吾老，以及人之老；幼吾幼，以及人之幼。在西寧市養老服務質量指導中心，通過大數據整合，現今實現了全市養老服務的信息管理、政策諮詢、業務指導、服務監管及評估反饋。

在該中心，中新網記者通過數據看到，幾日前，西寧市城北區朝陽街道80高齡的張蔭槐，如何“一鍵”享受政府購買服務。因腿腳不便，他下單選擇中醫足療，希望緩解腿部肌肉痠痛，促進血液循環。

按摩師馬進秀立馬接單，並打卡、拍照“簽到”，而15元工單單價全由政府買單。

“我是生活在西寧的四川人，這裏活動的老年人，以他們的故事教育我。未來，我在西寧養老，我覺得我的晚年生活會很幸福。”西寧市老年活動中心辦公室主任何雨菲不由地感嘆。

為“折翼天使”們建造“快樂城堡”，享受政府購買服務的老年人一見下單……這不僅見證中國經濟社會發展的非凡成就，也同時彰顯西寧這座青藏高原最大的中心城市“民政為民、民政愛民”的城市“温度”。

中新網記者從西寧市民政局獲悉，現今，西寧市探索建立了該市特有的貧困大學生資助、城鎮精準幫扶制度、取暖救助制度等9項制度合力構建的救助體系，初步形成了資源統籌、部門聯動、兜底有力的“9+1+N”的兜底保障大救助體系。

如今，西寧制度體系不斷完善，多維度、全覆蓋大救助格局紮實築牢；保障標準穩定增長，傾力辦好民生實事；全方位對接脱貧攻堅，八個一批兜底效能全面彰顯；健全完善政策措施，養老服務體系不斷完善；深化社區治理機制創新，基層社區治理邁上新台階。

“聚焦特殊羣體民生保障，我們打造最温暖的民政；聚焦民眾關切，高質量構建基本社會服務體系，打造響應民眾訴求最快的民政。”“十四五”開局之年，西寧市民政局副局長馬海龍説，“要完善基層治理，構建最接地氣的民政；聚焦服務供給，加大建設力度，打造最具人文的民政。”(完)