羅援少將:日本強軍步子邁很大 視中國為最大對手

羅援少將:日本強軍步子邁很大 視中國為最大對手

  據日本防衞省統合幕僚監部發布的消息稱,8月23日,2架俄羅斯圖-95轟炸機繞飛日本。而就在次日,中國空軍6架轟-6也進行了飛行訓練。

  2016年是安倍政府按照2013年底通過的“安倍安保三支箭”(《國家安全戰略》、新《防衞計劃大綱》以及新《中期防衞力量整備計劃》)推動日本軍事發展的第三年。這一年日本重點提升日美軍事同盟層級,建立起從平時到戰時的無縫鏈接體制,制定了包括《武力攻擊事態法修正案》《自衞隊法修正案》《俘虜對待法修正案》等在內的10部法律修正案和一部新立法。

  日本加快構築“聯合機動防衞力量”構想,從“質”與“量”兩個方面強化自衞隊能力,打造能確保周邊海空域及島嶼安全的綜合應對力量。現在日本的軍事實力不容小覷:自衞隊編制員額為255229人,包括現役247154人,應急預備役8075人。日本繼續提高國防預算,2016年度日本的國防預算為50541億日元(約合461億美元,含在日美軍整編費用等,不含補充預算),比2015年度增加了740億日元(約合6.7億美元),增幅為1.5%。2017年度達5.1萬億日元是日本首相安倍二次執政以來連續第五年增加國防預算。

  日本的軍事部署以強化西南地區的防衞態勢為牽引,優先發展能確保海上及空中優勢的能力,以有效遏止和應對各種事態。按照既定計劃在西南方向的與那國島組建沿岸監視部隊,以加強情報蒐集和警戒監視能力,強化釣魚島等西南諸島的防衞,其主要目的是針對中國。在那霸成立新的航空團,主要目的是強化西南諸島的防衞能力,應對中國在東海的海洋活動。陸上自衞隊西部方面隊兩棲作戰旅第一團編練進入實質性階段。以“西普連”為基幹,建設海軍陸戰隊性質的“水陸機動團”,強化部隊島嶼作戰能力。

  日本的武器裝備有了新的提升。建設直升機驅逐艦作為“準航母”作戰平台,成為海上自衞隊主力艦隊的核心,已有“加賀”號和“出雲”號。繼續對現有“宙斯盾”驅逐艦進行改造,並加速新艦建設計劃,同時建設兩艘8200噸級、搭載美製新版反導作戰系統的“宙斯盾”驅逐艦。2016年10月,新型通用驅逐艦“朝日”號(DD-119)下水,這是海上自衞隊首艘採用燃-電-燃聯合動力裝置的驅逐艦,可大幅節省燃料消耗。“蒼龍”級潛艇部隊規模穩步擴大,2016年3月,7號艦“仁龍”號服役。2016年11月,美軍向日本航空自衞隊交付首架F-35A戰機。2016年4月,日本的“心神”X-2驗證機試飛成功,標誌着日本成為繼美國、俄羅斯和中國後第4個自主研發隱形戰機的國家。日本還從美國進口“全球鷹”無人偵察機以及E-2D預警機,改造升級E-767預警機。推進與美國聯合開發“標準-3”IIA型反導系統,為日美聯合生產準備基礎,進一步強化海基反導平台。部署“陸基宙斯盾”反導系統,強化陸基末段中高空導彈攔截能力。進一步建設由雷達衞星、光學衞星及數據中繼衞星組成的“準天頂衞星系統”。首次發射X波段軍用衞星“煌”。

  日本着力強化軍事訓演的“實戰環境”,提升訓練強度。陸上方面隊在實兵演習和協同轉場演習中針對性增加實戰科目,重點訓練快速反應部隊與兩棲作戰部隊,強化一線部隊野戰能力、機動展開能力,以及海陸空各兵種協同作戰能力。2016年10月下旬至11月中旬,日美兩軍在沖繩、關島、北马里亞納羣島等地舉行兩年一度的“利劍”演習,自衞隊出動部隊約2.5萬人、艦艇約20艘,飛機約260架,美軍也出動1.1萬人參演。這既是日美年度最大規模聯合軍演,也是日美首次舉行反映日本新安保法內容的大型演習,其中“模擬奪島”的多兵種立體化兩棲作戰訓練成為重點,其針對性和假想敵不言而喻。

  推進與東盟、韓、印、澳等“亞太安全夥伴”的軍事合作。以南海問題為切入點,日本加快了介入南海問題的步伐,重點加強與東盟國家的訓演。日本擬向印度出口海上自衞隊救援用水上飛機“US-2”,與韓國簽署《軍事情報保護協定》。日本還將非洲作為落實新安保法的第一批試驗田,並與歐洲主要大國展開相關磋商和協調。

  日本對華安全政策的主旋律和基調,仍是視中國為最主要的威脅和對手,並採取一切措施加以防範和牽制。日本2016年版《防衞白皮書》刻意強化對南海問題的炒作,指責中國的島礁建設對地區安全保障造成影響,並以實際舉措攪動南海局勢,試圖借用一切可借用的力量營造針對中國的南海“包圍圈”。

  日方的所作所為,根本目的是為大幅調整軍事安全政策、大力擴充軍備、甚至修改和平憲法制造藉口,這種動向值得國際社會高度關注與警惕。

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