近期,鎮江丹陽市居民反映,丹陽市導墅鎮有大量農田被非法佔用、建設了住宅樓和辦公樓。
而2018年當地法院就裁定了相關違法行為的處理方案,可直到今天,這些違建還是安然無恙,甚至有人搬進去住了。
非法佔用耕地蓋樓房
法院裁定竟無人執行
7月22日上午,在鎮江丹陽市導墅鎮金溪路路邊,記者見到了這個龐大的建築羣,分為一棟6層高的辦公樓,兩排5層高的商住樓和一排3層高的商住樓。
當地居民符先生説,這片建築羣2017年前後建設,佔用了當地的大量耕地,“這裏是原來是我們生產隊的自留地和承包地,一共二十幾畝地,他們2016年在這裏搞違法建設,沒有上門做過我們任何工作。説是村委會開發的,我們去找村委會,村委會説不是我們的。”
符先生説,發現村裏的耕地被非法佔用後,他們就向當地國土部門舉報。丹陽市人民法院的審查裁定書顯示,2017年7月,丹陽市國土資源局認定丹陽市導墅金鶴文化發展公司未辦理用地手續,於2017年4月佔用9.07畝土地建設綜合樓。
國土部門的處罰措施中:
第一項,責令企業退還土地;
第二項,沒收其中6.63畝土地上的建築和設施;
第三項,拆除2.24畝土地上的建築和設施;
第四項,對企業罰款7.67萬元。
2018年8月24日,法院裁定準予強制執行,要求收回土地、拆除違建的工作由丹陽市導墅鎮政府組織實施,沒收房產由財政部門實施,罰款由法院實施。
可符先生説,具體的土地數量肯定不止9.07畝,而且儘管法院作了裁決,但是目前這些房子早就被銷售出去了,有些人家已經搬進去住了,更沒有見到土地被收回或者建築被拆除的跡象。
“當時我們去找了,導墅鎮政府推給法院,説你去找法院去,我們又去找丹陽市政府,市政府説你去找法院,法院又説你去找政府去,我們不知道找來找去找那個部門。”
國土:鎮政府不作為
鎮政府:不可能執行
為了弄清真相,22日上午記者先和符先生來到了丹陽市自然資源和規劃局丹南分局。
鎮江丹陽市自然資源和規劃局丹南分局副局長袁向陽表示,法院裁定之後,他們已經進行了結案處理,後續的事情就與國土部門無關了,“按照法院的裁定內容,由屬地政府組織實施,屬地政府不作為我們沒辦法。”
22日下午,記者又和符先生找到了導墅鎮政府分管行政執法工作的副鎮長錢紅霞。
她表示,就這片違建的事項,鎮裏有專門的工作組,她不便解答,“他的事情由我們工作組統一解答,其他人都不解答。”
根據錢鎮長的指引,記者又找到了導墅鎮政府法制科,對於相關違建的處理,法制科負責人又給出了另一番説辭,“你問國土去,是誰來拆你問問清楚。”
當記者表示法院的裁定很清楚,是要政府主導收回土地、拆除違建工作時,該負責人又表示,這是不可能的事情,“你問問找政府的哪一位領導可以把違建拆掉,這是不可能的事情 。”
違建所屬金鶴公司法人
在鎮政府工作
丹陽市人民法院裁定得很清楚,收回土地、拆除違建的工作由丹陽市導墅鎮政府組織實施,而且鎮政府有行政執法力量,可鎮裏為什麼偏偏不執行呢?
記者查閲資料發現,這片違建名義上的建設單位為丹陽市導墅金鶴文化發展公司,公司住所地為導墅鎮金溪路。由於沒有明確門牌號,在導墅鎮金溪路上走了一圈,記者也沒有發現這家公司的蹤影。
此時符先生高速記者,他們找到了企業法人,這個人就在鎮政府工作。
根據符先生提供的信息,22日下午,記者在導墅鎮政府的一間辦公室內,找到了導墅金鶴文化發展公司法人代表符正飛。
但符正飛卻表示,法人雖然是自己,但自己卻沒有任何權限,權限在鎮政府手裏,“印章什麼的都在財政所,我這裏什麼都沒有。”
工商登記顯示金鶴公司獨資股東
是鎮經濟服務中心
記者通過查閲工商登記信息顯示,金鶴公司的獨資股東是導墅鎮經濟服務中心。
法人代表符正飛表示,他和金鶴公司原本沒有任何關係,是鎮裏找到他,讓他掛名企業法人,對於這個地塊是怎麼違法使用的,這些違建是怎麼建起來、怎麼銷售、怎麼處置的,他一無所知。
“我屬於村裏臨時調上來做事的,違建的事情剛開始不知道,後來才知道,後來起訴的時候找到我,我才知道,怎麼處理我也不知道,他們怎麼處理也不會跟我説。”
對於這處違建的處置情況
我們還將持續關注
找準違法根源才是破解之道
丹陽市導墅金鶴文化公司背後的丹陽市導墅鎮經濟服務中心,是當地鎮政府的下屬事業單位,也難怪企業法人説,違建的事情權限在鎮政府。
鎮政府非法佔用耕地、非法建設,國土部門查處、法院裁定後,讓鎮政府自己組織收回土地、拆除違建,鎮政府能認真去做嗎?這麼大規模的土地佔用、違法建設,損失的不僅是巨大的財力、物力,也關乎到當地鎮政府的公信力,當地農民和被誤導的買房人的經濟利益。找準違法根源,才能破解執法難點,希望當地相關部門能以法律為準繩,有法必依,違法必究。
江蘇廣電融媒體新聞中心記者 / 週會峯 韋少華
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