最近巴西有點不太平。
先是被疫情按在地上暴打,這兩天又遭遇內憂外患共同夾擊:
亞馬遜州首府瑪瑙斯市長喊話總統説要辭職,這個拉美最大的自貿區醫療系統即將崩潰;
巴西退役將軍和一羣退役老兵警告當局,巴西政府部門之間的體制危機可能引發內戰,讓當局悠着點兒;
東北部最大的甘蔗產區,工人們正在鬧罷工,當地一片混亂……
5月24日,確診人數比巴西多130萬的美國,宣佈對巴西實施旅行禁令。
我們常説“五十步笑百步”,奇葩的是,美國居然“百步提防五十步”,不僅如此,官宣的第二天,美國又補了一刀,要再提前兩天執行,由原來的28號提前到26號。
美國的理由是,巴西現在很危險,確診病例太多了,已經成為世界第二疫情大國,這讓美國感到很擔心……
沒錯,美國像防狼一樣防着巴西,尤其在懂王特朗普眼中,巴西就是個毒坑,莫挨老子,走得越遠越好。
這對一心效仿他、卻也因此不被待見的巴西總統博索納羅來説,無疑就像腦袋上捱了一盆沸水,來不及反應就被撕掉皮面。
也許,被拋棄,是每一個“舔狗”的最終命運。雖然“舔狗”的字面意思特別不文雅,但形容那些感情中卑微輕賤、仍不死心的一方真的太貼切了。
被拋棄的巴西也許想過要發作,但回想起中國2月2號就被美國禁了,川老爺也算仁至義盡了。
美國方面也怕寒了小兄弟的心,又趕緊給巴西“一顆糖”安慰安慰,在宣佈禁令之後,美國承諾送巴西1000台呼吸機,儘管沒説什麼時候兑現這些呼吸機,但總得客套一下吧。
你看現在的巴西,在世衞叫停羥氯喹、快喊破喉嚨的情況下,依然堅持“藥不會停”,畢竟這可是特朗普親自吃過的羥氯喹啊,必須推廣!博索納羅本人甚至還給自己的老母親留了一盒……
這種打一巴掌給一個甜棗的行事風格,美國與巴西居然維持了100多年。美國始終在用利益與武力吊着巴西的胃口,而巴西在嘗過一點甜頭之後就會義無反顧地追隨。
這種局面,在巴西第一次選擇倒向美國時,就註定了。
一見美國誤終身
巴西與美國的愛恨情仇
美國是世界上第一個正式承認巴西獨立的國家,1824年就和巴西帝國正式建交了,不過之後80多年兩國沒怎麼聯繫。
從1902年開始,兩國關係才出現歷史性轉變。當時為了讓美國承認巴西是南美洲扛把子,巴西一切外交戰略都順應美國:
二戰中,巴西與美國保持着密切聯繫;
巴拿馬獨立戰爭,美軍掃射當地起義者,巴西充耳不聞;
美蘇冷戰時期,巴西果斷與蘇斷交;
巴西主動取消拉美最大共產黨——巴西共產黨的合法參政地位。
美巴兩國甜甜的“蜜月期”一直持續近半個世紀。
但美國與巴西堅定的“革命友誼”,還是禁不住金錢的考驗。
1946年,被“愛情”衝昏頭的巴西總統杜特拉信心十足地向美國貸款,希望美國能像二戰時期那樣堅定地支持巴西的工業化進程,還道德綁架美國,説這筆貸款是巴西發展的“堅定基石”,也是美巴兩國“友誼的見證”。
面對這筆5年期10億美元的貸款,杜魯門爽快地答應“好的,沒問題”,卻遲遲捨不得掏錢。1946年,杜特拉政府僅得到4600萬美元貸款,次年也只斷斷續續獲得9000萬美元,到最後這筆錢都沒有完全兑現。
杜特拉氣急敗壞,喊話美國:別想再得到巴西的“友好”幫助。
但只要有利益驅動,巴西對美國來説就是重要的。
1950年朝鮮戰爭爆發時,美國需要巴西聯合出軍朝鮮戰場,遂向巴西示好。
巴西也不客氣地開出了兩個條件:
第一,美國得幫巴西爭取聯合國常任理事國的席位;
第二,給巴西最大的工廠提供2500萬美元的設備資金。
但這回巴西長了個心眼,在正式出兵前要求美國先把錢給到位,收到錢就出兵。美國的想法剛好相反:你先出兵幫我把仗打贏了,我再給錢。
迫於朝鮮戰場的形勢,美國並不爽快地答應了,實施了阿賓克行動來支援巴西工業建設。巴西這邊卻有了新情況。
由於當時的巴西總統杜特拉即將卸任,出兵支援美國的決定一直停留在口頭。新總統瓦加斯上任後,獅子大開口,讓美國線先放2.5億美元貸款花花,並且這只是開始,對於是否出兵,巴西態度依舊模稜兩可,這讓美國極為不爽。
就這麼拖到了1953年,美國在朝鮮戰場節節敗退,巴西眼看就要失去和白宮討價還價的底牌,又向白宮示好,不過新上任的艾森豪威爾非常果斷地拒絕再給巴西提供任何幫助,於是巴西原本就不富裕的經濟更是雪上加霜。
在發展的重要階段不思考如何改善局面,反而寄希望於美國的幫助,巴西最終還是淪落到本國貨幣崩潰、只靠吃工業老本、出口大宗商品過活的境地。
回想一下,美國給巴西的最大報酬,可能就是在迪士尼動畫米老鼠的身邊,增加了一個新的角色,一隻名叫若澤·卡里奧卡(José Carioca)的小鸚鵡。
它的“人設”是典型的“里約小無賴”,熱愛足球和啤酒,並且是個見風使舵的機靈鬼。
這不就是中國方言裏的“癟三”嘛,可能也是巴西在美國心中最真實的地位吧。
沒有美國的命,一身美國的病
歷史是螺旋上升的,但架不住巴西式上三步退兩步。每隔一段時間,巴西就會冒出親美的總統,而每一步都效仿美國,巴西直接過上了窮日子。
從世界歷史來看,一個國家能否崛起,除了軟實力外主要看基礎條件怎樣。如果國土廣闊,人口多,資源豐富,就比較容易崛起成世界大國,比如中國、美國、俄羅斯等。偏偏守着美國的巴西是個例外。
1964年,親美的軍政府開啓了巴西的軍事獨裁時期(1964~1985),新政府雖然反對左派,但堅定不移地執行工業化發展。軍政府集中權力、人力,把大量精力放在經濟增長上。
通過大興貸款和壓縮工資,在1967-1980年間,巴西的GDP年均增長率達到10%,工業產值躋身世界前十,製造品在出口當中的比率突破50%,同時依然是世界第五大農產品出口國。
成績雖然亮眼,但軍政府並沒有解決巴西的硬傷——工業經濟的結構性問題沒有得到足夠改善,貧富分化更加嚴峻、外債龐大、依舊依賴出口部門、依賴技術和外資。
從1975年開始,巴西經濟增長就已經原地踏步了,如果軍政府不能滿足羣眾的福利,整個政權將岌岌可危。但巴西沒有從內部着手改善工業結構的佈局,而是把目光投向美國,寄希望於美國的貸款。
結果災難還是來了,1983年,債務危機的到來終結了巴西的經濟神話,軍政府也在兩年後下台。從那以後直到今天,巴西經濟一直是進三步退兩步,沒有決定性的起色。
一蹶不振之後,巴西對外部援助更加依賴,強大的美國成了巴西學習的榜樣。90年代,親美的科洛爾總統上任,外交政策、國內經濟政策全部圍繞着他的競選口號:寧當第一世界尾,不當第三世界頭。
科洛爾雖然執政兩年就被轟下去了,但親美精神卻被完美傳承。
今年,在疫情防控上,巴西嚴絲合縫效仿美國一舉一動,導致確診人數飆升,連美國都開始嫌棄巴西。這已經不是第一次效仿美國然後自食惡果了:
巴西不但疫情確診人數世界第二,還是拖欠聯合國會費的世界第二,同樣僅次於美國。去年年底,聯合國就和巴西官員説過,如果年前不償還4億美元欠款的一部分,就會在2020年失去投票權,巴西這才勒緊褲腰帶上繳了1.3億美元。
之前在中美貿易戰中,巴西趁勢成為中國重要的大豆供應國,同比暴增128%,嚐到甜頭的巴西很快膨脹,可能覺得取代了美國在中國的出口份額,巴西就等於美國,於是喊着“巴西優先”的口號就開始漫天要價,一些出口商叫價3600元/噸,比美國大豆還要高出200元/噸。
看在都是金磚國家的份兒上,中國才照顧一下巴西生意,既然對方趁火打劫,中國也不想捨近求遠,轉頭就跟俄羅斯達成大豆協議。為了迎合美國和這點蠅頭小利,痛失中國大客户的巴西只能在夜深人靜時默默流淚。
幹些損人利己的事兒還能理解,在一些毫無道理的事情上,巴西也傻乎乎地效仿美國。前年,美國把駐以色列大使館遷到耶路撒冷,巴西也跟進,宣佈自己也要這麼遷。
結果當天巴勒斯坦民眾示威抗議,造成55人死亡、2800人受傷……
咱也不知道巴西到底圖個啥……
種種做派倒也符合博索納羅的競選綱領:誰跟美國過不去,就是和巴西過不去,談合作想都別想。
在外交政策上甚至不是從巴西本國的需求出發,而是從美國需求出發,簡直不能再卑微。
美國也沒讓觀眾失望,真心不拿巴西當人看。
疫情期間,巴西通過在美國的中間商從中國訂購呼吸機、檢測盒,結果在密歇根轉機時,物資被美國政府機構高價截胡了,巴西氣急敗壞,又無計可施,只能轉頭去罵更好説話的中國,但想到以後還有求於中國,也沒敢敞開鬧,極其憋屈。
不僅美國政府會坑巴西,商業領域沒讓巴西好過。
巴西航空是巴西為數不多拿得出手的工業企業之一,今年卻被美國波音坑慘了:2017年美國波音計劃收購巴航商用飛機業務,結果今年4月因為資金緊張放了巴西鴿子,日子更加難過。但願這次波音能如約把1億美元賠償金給到位。
為了維護本國市場,美國對巴西和其他拉美國家建立了鋼材進口壁壘,巴西經濟大受影響,歐洲地區為了防止巴西把鋼材出口重心轉到自己這兒來,也跟着美國一起對巴西設限。
不僅如此,“沒有美國命,一身美國病”的巴西,讓世界上很多國家都不待見,比如:
尼日利亞不購買巴西的牛肉和奶製品;
墨西哥禁止進口巴西的電子產品;
阿根廷對巴西的包裝紙、筆記本、信封等產品有非常嚴苛的要求;
中國不允許進口巴西的橙汁;
日本人不購買巴西的麪條;
巴西的牛奶和乳製品只能通過配額進入美國市場……
處處效仿美國,巴西終於成了大家都嫌棄的樣子。
儘管美國讓巴西陷入人人唾棄的境地,但為了拉攏巴西一起圍堵委內瑞拉,美國居然還好意思瘋狂示好巴西,特朗普甚至表示支持巴西加入經合組織、北約。
心向美國,身在中國,巴西到底何去何從?
巴西的心始終屬於美國。對博索納羅而言,美國更是一種信仰。
博索納羅上任後一邊説巴西主權,一邊派自己的兒子作為大使去美國,把亞馬遜地區交給美國人開發,就算不服美國,也從來只打嘴炮,不敢在經濟政策上跟美國動真格兒。
對內政策上也堅持和美國同步:一樣的不把底層百姓當人。
堅持開放和復工,以至於全國都被死神籠罩:
在最富裕的聖保羅州,公共衞生系統已經瀕臨崩潰,政府已經向私營醫院購買了4500張牀位,依舊不堪重負。
於是有了全球聞名的新發明——棺材病牀。讓病人躺在棺材上接受治療,等人一死,棺材一蓋,運走就埋了。
信心,對於抗擊疾病很重要,但躺在棺材上治病,除了特朗普和博索納羅本人,估計誰都提不起任何信心。
巴西還有知名的“萬人坑”,在亞馬遜州的瑪瑙斯市,文章開頭提到的嚷着辭職的市長,是這裏的負責人。面對失控的疫情和頭腦不清的總統,瑪瑙斯市長也崩潰了。
掘墓人12小時輪班工作,仍趕不上死於新冠的人數,平均每8.3天,巴西的死亡人數就會翻一倍。不僅病牀不夠用,連墓地都供不應求了。
但博索納羅的回覆卻是:“我很抱歉,但你還要我怎樣?我又不能創造奇蹟”。
在24號巴西利亞的民眾集會中,博索納羅依然反對各州實施封城抗疫,他甚至摘下口罩與支持者合影、近距離互動。像特朗普一樣傲慢,從不覺得自己 有問題。一個月之內換掉兩任衞生部長。
當地專家預測,巴西全國醫療體系將在兩週內崩潰,到時候每10分鐘就會有一場葬禮。
事事效仿美國,但巴西疫情失控之後,美國理都沒理巴西。
美國要是理它,就是不是美國了。
而巴西真正需要的,卻是它一直在傷害的中國。
有一説一,2020年第一季度,巴西基本上是全球疫情最大受益國,出口一枝獨秀。
巴西今年對華出口持續暴漲,出口順差歷史最高。數據顯示,2020年4月,巴西鐵礦石出口量為2400萬噸,同比增加28%,為今年首次實現同比正增長。
其中,4月份對中國出口量為1639.3萬噸,同比增加103%,比2018年4月的1326.3萬噸高出24%。同時大豆和肉類產品對華出口量也猛增,悶聲賺了回大錢。
如果再不控制疫情,這個成績可能就是巴西未來幾年的巔峯。
寫在最後:
只有在利益所驅時,巴西才對美國政府顯得重要。
強大之後的美國對全球的野心有目共睹,整個美洲在它看來都是後院,要全權掌控,就不能有其他大國出現,所以美國一直聯合西方強國,不斷打壓美洲國家、干涉其內政、製造混亂。霸權主義註定了美國看見誰強大就打誰,一旦巴西崛起,整個南美洲就會脱離美國掌控,這是美國絕不允許的。
因此,巴西從一開始倒向美國,就失去了崛起的希望。
不僅是巴西,世界各國都應該停止對美國的幻想,如果美國真的有心幫襯,墨西哥應該早就成了加拿大。當你沒有用處的時候,美國會非常乾脆地把你一腳踢開!
今天巴西變成了這幅德行然後被美國狠狠拋棄,那下一個會是誰呢?灣灣?韓國?日本?想必許多國家(地區)心裏都很沒底。
而誰是過去幾十年裏靠自己富起來、低調不霸道還樂於助人的國家,希望大家心裏有數。
[1] 知網:《二戰後美巴關係與巴西出兵朝鮮問題》-劉任
[2] 觀察者網:阿瓜弟弟阿呆!巴西醫療體系或在兩週內崩潰!10分鐘一場葬禮
[3] 中巴商業資訊網:美國經濟學家:只有在利益所趨時,巴西才對美國政府顯得重要
[4] 知乎:為什麼巴西至今沒有崛起?-萊茵行宮伯爵的回答