【環球時報記者 牛瑞飛 倪浩 王逸 柳直】“歐盟首次對發動網絡攻擊的俄中朝公民和實體實施制裁。”據俄羅斯衞星網7月31日報道，歐盟7月30日同意對俄羅斯、中國和朝鮮涉嫌從事威脅歐盟及其成員國網絡攻擊活動的個人和實體實施單獨限制措施。限制措施實施對象為6名個人，包括4名俄羅斯公民和2名中國公民，以及3個來自俄中朝的實體。歐盟這一決定得到美國等國的歡迎。對此，中國駐歐盟使團發言人7月31日表示，中國是網絡安全的堅定維護者，也是黑客攻擊的最大受害國之一，始終依法打擊一切形式的網絡黑客攻擊行為。我們也一貫主張，國際社會應當在相互尊重、平等互利的基礎上，通過對話合作共同維護網絡空間的安全，反對動輒訴諸單邊制裁措施。
根據歐盟7月30日發表的聲明，3個遭制裁的實體分別為俄羅斯聯邦軍隊總參謀部情報總局特殊技術部門、中國企業海泰科技發展有限公司以及名為“朝鮮博覽會”的朝鮮企業。這些被制裁對象的行為包括對禁止化學武器組織進行網絡攻擊，以及利用WannaCry、NotPetya和Operation Cloud Hopper等惡意軟件發動攻擊。制裁措施包括實施旅行禁令和凍結資產，同時禁止歐盟人員和實體向被制裁對象提供資金。
法新社7月31日報道稱，歐盟指控俄總參謀部情報總局特殊技術部門於2017年6月發動兩次網絡攻擊，致使歐洲數家公司蒙受巨大財務損失。該部門還被控在2015年、2016年兩度攻擊烏克蘭電網。4名被點名的總參謀部情報總局特工則被指在2018年4月參與試圖攻擊位於荷蘭的禁止化學武器組織無線網絡的行動。同時，歐盟指控海泰科技發展有限公司支持旨在從全球跨國公司竊取商業敏感數據的網絡攻擊。歐盟稱，該行動“針對的是六大洲跨國公司的信息系統……且在未經授權的情況下取得商業敏感資料，造成重大經濟損失”。2名據稱參與攻擊的中國籍個人也遭到制裁。此外，朝鮮公司“朝鮮博覽會”被指涉嫌支持黑客組織“拉撒路集團”而遭到制裁。
歐盟外交與安全政策高級代表博雷利7月30日表示，有關攻擊行為代表了“對歐盟及其成員國的外部威脅”，“對第三國或國際組織產生了重大影響”，採取制裁措施是為了“更好地預防、打擊、威懾和應對網絡空間的此類惡意行為”。他當天還在推特上稱，“網絡威脅正在增加和演變，影響着我們的社會。這是我們第一次對這種不可接受的行為採取制裁措施。針對威脅歐盟的網絡攻擊，我們將採取進一步行動。”據瞭解，歐盟對網絡攻擊的制裁機制自2019年5月生效，但至今沒有應用過。
7月31日下午，《環球時報》記者嘗試聯繫海泰科技發展有限公司，但多次撥打官網顯示的聯繫電話均未能接通。根據官網信息，該公司成立於2001年，是一家位於天津的國有控股公司，已於上海證交所上市。公司主營業務是工業園區開發、高新產業投資、孵化服務、貿易等，還包括進行工業園區的開發建設和運營，對高科新企業進行投資等業務。
中國外交部發言人汪文斌7月31日在例行記者會上就歐盟有關制裁回應稱，我們對歐盟的有關聲明深表關切，將密切關注有關動向。同時我們也注意到歐方表示有關措施不針對任何國家。網絡攻擊的溯源高度複雜敏感，國際社會應通過對話合作解決網絡爭端。他説，中方希望歐盟及成員國基於事實作出獨立理性判斷，不要訴諸採取帶有懲戒性和對抗性的措施。否則，只會加劇網絡空間的緊張對抗，無助於維護網絡空間安全與穩定。
俄羅斯外交部7月31日表示，歐盟的決定令人遺憾和困惑，背後的政治原因顯而易見。俄已多次警告歐盟避免實施單方面制裁措施。從國際法律的角度來看，這是非法的。俄將對有關制裁做出對等回應。俄新社31日援引俄聯邦委員會議員克林採維奇的話稱，歐盟沒有任何證據證明俄參與了對歐盟國家和國際組織的網絡攻擊，有關制裁沒有道理。其制裁只是解決歐洲內部問題的一種方式。
歐盟的制裁聲明發表後，美加等國均表示歡迎。美國國務卿蓬佩奧表示，美國支持對惡意網絡行為者追究責任的努力，歐盟的行動是一個重要的里程碑。加外交部稱，這（制裁）是朝着將這些行動的執行者繩之以法的重要一步。
社科院歐洲研究所研究員趙俊傑7月31日對《環球時報》記者表示，歐洲的一些主要國家此前已多次表達過對網絡攻擊的擔憂，有關制裁方案不應看作是配合美國而進行的戰略表現，也沒有必要掛鈎中美關係，進行過度解讀。他認為，中歐之間近年來在經貿上摩擦不斷，這種以黑客攻擊為名對包括中國企業在內的實體進行金融制裁的行動是經貿摩擦的必然結果。同時，歐盟的舉動也反映出，中國的崛起，尤其是在高科技領域的長足發展確實引發了歐盟內主要發達國家的不適應和警惕。