近段時間,一趟趟滿載貨物的中歐班列接連開出,跨越亞歐大陸的“鋼鐵絲路”,抵達多個國家。在航線部分停飛、道路受阻導致對外貿易往來通道不暢的情況下,中歐班列一季度開行數量逆勢增長,跑出了穩外貿、促經濟的堅定信心。
中歐班列逆勢增長,為穩定全球供應鏈發揮重要作用。在國際空運航線和海運集裝箱航線大幅減少的情況下,中國鐵路部門通過採取優化運輸方案、開闢綠色通道、有效拓展貨源、加強集疏運組織等一系列創新舉措,化“危機”為“機遇”,恢復中歐班列常態化運行。近期,中國出口至歐洲、中亞等地區的部分貨源快速轉移到中歐班列,中歐班列成為疫情防控期間連接中國、歐洲和“一帶一路”沿線國家的重要運輸紐帶,成為特殊時期國際供應鏈的重要支撐。
中歐班列逆勢增長,為全球抗疫貢獻中國力量。當前,國內疫情防控取得積極成效,但歐洲疫情形勢仍不容樂觀。中國作為世界製造業大國和全球最大的防疫物資生產國,在全球抗疫進程中積極作為。中歐班列“破阻”前行,從滿洲里、鄭州、廈門、南昌、長沙多地陸續發車,將外科口罩、防護服等抗疫物資源源不斷輸送至歐洲各國。截至目前,中歐班列已累計開行超過2.1萬列,通達歐洲大陸18個國家、57座城市,成為世界抗疫物資的重要運輸通道。
中歐班列實行分段運輸,不涉及人員檢疫,運行穩定時效性強,且有定製服務,疫情下如何進一步發揮這些獨特優勢?筆者認為可從以下三方面着手:
多措並舉,提高中歐班列運輸通關便利化水平。充分利用全國通關一體化、中歐班列艙單歸併等便利化舉措,促進中歐班列多式聯運業務發展。允許中歐班列貨物通過多程轉關辦理海關手續,提升運行效率和通關便利化水平。加快推進與中歐班列沿線國家“經認證的經營者”(AEO)互認和通關便利措施實施。充分發揮七國鐵路中歐班列運輸聯合機製作用,健全完善信息相互通報和協作機制,保障與外方鐵路部門、貨運代理公司等聯繫的實時暢通,特別是保證國際救援物資迅速進口通關。
視情增開重點國別(地區)班列,提升中歐班列運輸能力。應針對疫情嚴重國家(地區),視情增開車次以滿足對救援及醫療物資的巨大需求。加快開建在建中的中歐班列線路,為復工驗收審批開通綠色通道,進一步提升班列運輸能力。對口罩、防護服、消毒醫療用品等醫療物資的運輸開闢疫情專線,保障物資運輸提速,進一步發揮中歐班列當前的特殊優勢。
利用數字化手段,加強中歐班列自身疫情防控。進一步強化疫情防控期間中歐班列相關人員的流動管理工作,藉助數字化手段進行中歐班列海關管理和電子報關、進出口商品檢驗管理等工作,推廣“無接觸”方式辦理業務,最大限度減少人員往來接觸和聚集,降低疾病傳播風險和制度性成本,保障中歐班列安全順暢運營。