全國首份《網絡互助白皮書》發佈：80％參與者年收入低於10萬元

　　發展了10年的網絡互助行業，對我國居民的醫療健康保障到底發揮了多大作用？

　　5月7日，螞蟻集團研究院發佈全國首份《網絡互助行業白皮書》。白皮書發現，2019年我國網絡互助平台的實際參與人數為1.5億，預計2025年將達到4.5億人，覆蓋中國14億人口的32％左右。按照大病網絡互助金總額在全社會大病醫療費用的佔比統計，2019年網絡互助將全國大病醫療費用平均保障水平從60％到提升到60.73％，貢獻度為0.73％，預計2025年貢獻度將上升到3％。

　　第十三屆全國政協委員、中國社科院世界社保中心主任鄭秉文，是審定白皮書的八人專家團的代表。他認為，在全民醫保和商業健康保險之外，基於互聯網數字技術興起的網絡互助，正在成為我國多層次醫療保障體系的一支補充力量。

　　2019年，互助將全國醫療保障水平提升0.73％

　　網絡互助發端於2011年，2018年螞蟻集團旗下相互寶問世後，行業迎來快速發展。2020年，國務院《關於深化醫療保障制度改革的意見》將醫療互助納為我國醫療保障制度體系的一部分。

　　我國自1998年開始實行醫保制度以來，已經發展形成多層次的醫療保障體系。國家醫保局數據顯示，全國超13.5億人蔘保，覆蓋率達95％。2019年5月，國家醫保局《關於做好2019年城鄉居民基本醫療保障工作的通知》要求，我國醫保大病保險總體報銷比例提高至60％。

　　白皮書顯示，根據模型推算，2019年，我全國社會大病醫療費用（不含商業健康保險）約為7300億，而大病網絡互助金總額約為54億元，網絡互助金佔比0.73％。也就是説，在我國居民大病醫保基礎上，2019年網絡互助將全國大病醫療費用平均保障水平從60％提升到了60.73％，貢獻度為0.73％。預計到2025年，網絡互助的貢獻度將增加至3％，即從60％提升至63％。

　　對於僅有醫保的大病救助對象，網絡互助可使其個人支出負擔從平均40％下降至20％以下。參加醫保和網絡互助後，我國居民大病治療平均費用保障率可從60％提高至80％-100％。

　　八成網絡互助用户年收入在10萬以下

　　網絡互助的低門檻、高性價比，讓中低收入人羣在醫保外增加了一層保障。白皮書的調研顯示，79.5％的參與者年收入在10萬元以下，68％的受訪者沒有商業保險，72％的參與者分佈在三線及以下城市。

　　網絡互助也極大提升了參與者的生活安全感。77％的參與者認為，網絡互助給自己帶來了“保障和安全感的提升”。為了提高保障，53％的參與者會為家人加入互助計劃。

　　鄭秉文認為，網絡互助是中國數字技術和金融服務融合創新的又一個產物，有可能和移動支付一樣，成為中國又一個領先全球的領域。

　　不過，網絡互助在國內還未有統一的管理規範或監管標準。3月30日，浙江互聯網金融聯合會發佈了全國首個網絡互助團體標準，提出了 “四要一不要”標準，供市場主體自主選用。白皮書指出，網絡互助行業要進一步發揮價值，下個階段離不開監管政策的指導和規範。

　　螞蟻集團副總裁尹銘認為，隨着生活水平的提高，大眾對保障需求也在快速增長，這也是網絡互助能在國內快速發展的核心動力。接下來，相互寶會通過分人羣的互助計劃，讓更多人獲得普惠的互助保障。