新三板市場再迎利好！6月3日晚間，證監會正式發佈《關於全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司轉板上市的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)，明確了在新三板精選層掛牌滿一年的企業可申請轉板到科創板或創業板上市，這意味着新三板掛牌企業的估值有望進一步提升。
此輪新三板市場的改革經歷了一系列制度創新，有分析認為，《指導意見》的出台意味着此輪新三板改革最後一塊制度“拼圖”也終於集齊了。
此外，證監會表示，接下來有關機構還將對轉板上市出台具體的細則，如轉板上市的具體條件、審核標準、保薦程序、停復牌安排、轉板上市後的再融資安排、股份限售的具體安排等擬在滬深交易所、全國股轉公司及中國結算有關業務規則中進行明確。
猶記得在4月20日，多家基金公司密集上報了可投新三板的公募產品，而如今僅過去一個多月時間，理財不二牛獲悉，這批上報的可投新三板的基金也在近日拿到了批文。
《指導意見》出台
6月3日對不少新三板市場的投資者而言可謂利好連連。繼首批可投新三板公募產品獲批、新三板開户數破百萬等消息發佈後，昨日晚間新三板市場再迎制度紅利。
圖片來源：證監會官網
《指導意見》主要內容包括三個方面：
一是基本原則。建立轉板上市機制將堅持市場導向、統籌兼顧、試點先行、防控風險的原則。
二是主要制度安排。對轉入板塊的範圍、轉板上市條件、程序、保薦要求、股份限售等事項作出原則性規定。
三是監管安排。明確證券交易所、全國股轉公司、中介機構等有關各方的責任。對轉板上市中的違法違規行為，依法依規嚴肅查處。
有分析認為，此輪新三板市場改革已經經歷了完善市場分層、優化發行融資制度、優化交易機制、改善市場流動性等系列制度創新，《指導意見》的出台意味着此輪新三板改革最後一塊制度“拼圖”也終於集齊了。
據中信建投有關投行人士此前分析，新三板的轉板上市相比直接IPO更具靈活性，在轉板上市制度下，企業可以以一種漸進式方式上市，而IPO則是成敗在此一舉；此外，企業在IPO上市前僅能通過私募方式進行融資，且審核期間難以融資，而通過轉板上市，企業在精選層掛牌即可公開發行融資，這樣的融資效率更高。
保薦要求可適當調整完善
此前，對於新三板的轉板制度，市場最關注的是精選層的掛牌企業究竟要符合哪些具體條件才能與滬深交易所實現平移。
圖片來源：《指導意見》截圖
對於市場關心的轉板上市條件，《指導意見》明確指出，掛牌公司轉板上市的，應當符合轉入板塊的上市條件。轉板上市條件應當與首次公開發行並上市的條件保持基本一致，交易所可以根據監管需要提出差異化要求。
轉板上市程序主要包括：企業履行內部決策程序後提出轉板上市申請，交易所審核並作出是否同意上市的決定，企業在新三板終止掛牌並在上交所或深交所上市交易。
北京某券商投行人士認為，雖然轉板上市不需要經過證監會核准，但要符合交易所的尺度也不容易，預計這個尺度肯定不能低於交易所正在審核的公司。
然而，就轉板上市所涉及的上市保薦、股份限售期安排、轉板上市審核、轉板上市銜接等具體環節，《指導意見》的相關制度設計可謂“一張一弛”。例如對於股份限售期安排，《指導意見》規定，在計算掛牌公司轉板上市後的股份限售期時，原則上可以扣除在精選層已經限售的時間。
而對於轉板上市保薦，《指導意見》則表示，鑑於新三板精選層掛牌公司在公開發行時已經保薦機構核查，並在進入精選層後有持續督導，對掛牌公司轉板上市的保薦要求和程序可以適當調整完善。
不過《指導意見》也明確指出，要嚴格轉板上市審核、明確轉板上市銜接、壓實中介機構責任、強化責任追究。
值得注意的是，在《指導意見》發佈後，未來有關機構還將對轉板上市出台具體的細則。證監會表示，上交所、深交所、全國股轉公司、中國結算等將依據《指導意見》制定或修訂業務規則，進一步明確細化各項具體制度安排，包括轉板上市的具體條件、審核標準、保薦程序、停復牌安排、轉板上市後的再融資安排、股份限售的具體安排等。
新三板打新怎麼參與？
2009年創業板推出，首批28家企業上市首日平均漲幅106%；2019年科創板推出，首批25家企業上市首日平均漲幅140%；2020年新三板精選層來了，那麼，精選層打新值得參與嗎？答案是肯定的。
首先看流動性。也許有投資者擔心，參與新三板精選層打新，會不會中籤就砸在手裏，無人接盤？在以往流動性匱乏的新三板也許有可能；但改革後的新三板精選層流動性有望大為改善。改革後的新三板精選層，發行制度、交易機制等與現行A股相差無幾，且將投資者門檻降低至100萬，開户數量達到百萬級。
其次看發行價格。根據全國股轉公司相關要求，掛牌公司應在公開發行決議中載明發行價格區間或發行底價。截至5月中旬，共有159家衝擊新三板精選層，其中76家發佈了公開發行方案，90%的公司為折價發行，發行底價平均折價率32.6%，發行市盈率在15~25倍左右。
而根據發行和配售規則，新三板精選層網下初始發行比例應當不低於60%且不高於80%。所以，公募基金這樣的網下配售對象獲配新股的比例較高。其次，網下配售對象又分為A、B、C三類投資者。配售規則指出，公募產品、社保基金、養老金這樣的A類投資者的配售比例應當不低於其他投資者。不難發現，精選層網下發行向公募基金等A類投資者傾斜。
所以，普通投資者通過公募基金參與新三板精選層打新，是個非常不錯的選擇。
可投新三板產品近日獲批
牛妹注意到，為規範公募基金投資新三板掛牌股票行為，證監會曾於2020年1月3日~1月18日，就《公開募集證券投資基金投資全國中小企業股份轉讓系統掛牌股票指引(徵求意見稿)》，向社會公開徵求意見。4月17日，證監會正式發佈《公開募集證券投資基金投資全國中小企業股份轉讓系統掛牌股票指引》(以下簡稱《指引》)，該《指引》自發布之日起實施。
隨後，多家基金公司於4月20日上報了可以投資新三板的產品，4月30日這些產品獲得了書面反饋。如今距離反饋僅1個多月時間，牛妹從基金公司方面瞭解到，這幾隻產品已經拿到批文。
具體來看，當時上報的可投新三板的產品包括了萬家鑫動力月月購一年滾動持有混合、富國積極成長混合、招商成長精選2年封閉運作混合、匯添富創新精選靈活配置混合、南方創新精選一年定開、華夏成長精選6個月定開混合型基金等。
而從此次獲批的情況來看，在上述這些產品中，有的產品名稱沒有太大變化，比如萬家鑫動力月月購一年滾動持有混合。但有的產品名稱變化比較大，比如匯添富獲批的產品名稱變成了匯添富創新增長一年定開混合。
可見，在運作上，目前還是比較傾向於封閉管理或是定期開放，比如招商基金採用的是封閉運作，匯添富基金和南方基金採用的是定開式。
那麼，這些產品最快什麼時候會跟投資者見面呢？多位相關基金公司人士都表示，“我們也是剛接到通知，具體的發售時間還未確定。”
多家公募已做好準備
其實自從《指引》發佈以來，多家基金公司就已經對新三板投資摩拳擦掌。
比如，有基金公司人士就表示，“公司正在積極佈局可投資新三板的公募基金，採取跨市場混合型基金的形式，後續根據新三板改革進展，還將積極研究考慮開發專門投資新三板的公募產品。”
另有基金公司人士也曾表示，“傾向於發行跨市場基金，產品形式將考慮開放式或定期開放式基金。”而從此次批覆的情況來看，多數產品都採用了定開的運作模式。
此外，在具體的準備情況方面，多家基金公司也均表示已經做好了投資、交易等各方面的準備工作。
富國基金表示，“對於新三板的部分企業，尤其是細分領域的龍頭已經有長時間的跟蹤。新三板精選開板後，公司研究團隊將按照行業分工對新三板精選層股票持續深入研究，充分發揮富國基金的研究能力。”
招商基金則指出，“當前新三板的成交額呈現向‘頭部’集中的情況。目前公司主要從考察流動性指標、中小市值公司特有風險因素、行業、主營業務、經營指標和風險指標等角度，對新三板擬進入精選層的個股進行研究和跟蹤，儲備投資標的。”
（文章來源：每日經濟新聞）