政商對話能源產業高質量發展：守牢安全 迫切轉型

《對策》：能源這個“飯碗”怎麼端？

人民網北京6月4日電(許維娜)近日，人民網《對策》欄目邀請邀請了全國人大代表，陝西榆林市委副書記、市長李春臨，全國人大代表、國家能源集團黨組巡視組組長邵俊傑視頻連線採訪，聚焦能源安全話題，共同探討榆林能源開發的未來發展之路。

榆林這碗“能源飯”還能端多久？“榆林作為一個能源大市，以目前的能源的利用方式和採掘方式來講，榆林的能源再挖三百年都沒有問題。”李春臨表示，但三百年後榆林往哪裏走，這就成了大問題，要緊抓產業轉型升級，實現高質量發展。

“能源安全不只是煤的問題，而是一個整體的概念，包括能源消費、供給來源、安全、綠色生產等多個方面問題。”邵俊傑認為，這正是我國推進綠色轉型的必經之路。

能源安全是必須守住的底線

據李春臨介紹，榆林市目前探明的具有開採價值和經濟價值的礦產資源有48種，其中核心的有四種資源。“如果按照現在的煤炭的採掘方式，僅僅是採賣初級能源，現在這一代的榆林人民生活沒有問題，但是子孫後代會出現大問題。”李春臨介紹，榆林是一個非常特殊的地方，地處在陝甘寧蒙晉五省交匯之處，北部地區是毛烏素沙漠，風沙草灘區，地質環境非常脆弱。南部地區是革命老區，黃土高原，也是溝壑縱橫，比較乾旱，生態環境十分脆弱。

能源安全是“六保”的重要內容。2020年政府工作報告提出：“保障能源安全。推動煤炭清潔高效利用，發展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產供銷體系，提升能源儲備能力。”李春臨認為，要從多個方面下功夫。一方面是保證能源的穩定供應。另外，要解決如何清潔、高效、分質利用能源問題。

李春臨指出，要加快能源轉型升級。“截至目前，榆林市煤頭、油頭的化工產品在中國是排在第一的，比如甲醇到烯烴，已經建成產生240萬噸。”據他介紹，1998年，國家紀委批覆“陝北能源化工基地總體規劃”，2003年陝西省委省政府開始佈局榆林的國家能源化工基地的建設，提出了三個轉化發展戰略，第一是煤向電的轉化，第二是煤電向載能工業品的轉化，第三是煤油氣鹽向化工產品的轉化。

能源產業向高質量發展轉型更加迫切

在邵俊傑看來，能源企業綠色低碳和高質量發展轉型更加迫切，技術改造、能源轉型都需要大量的資金支持。

“從國際趨勢上來看，煤電在減少，包括國家現在已經不支持煤電繼續增長，要增長新能源。”邵俊傑坦言，新能源這個資源也是有限，能源技術需要突破。

但受電力需求放緩、煤價上漲等情況，現階段煤炭價格高位運行，不少企業都處在虧損的局面。邵俊傑介紹，只要通過技術創新等方式，推進煤炭資源全面節約和高效利用，促進煤炭行業轉型升級。

具體而言，目前潔淨利用包含三方面，一是電廠少用煤，把度電煤耗降下來；二是要建立潔淨電廠或者把把電廠規模擴大，超低排放增加，這是技術改造；三是二次能源的利用轉化，如氫能、核能、太陽能等等。“這些都是國家能源集團在跟蹤，在發展，在努力做的工作。所以説，這些工作做起來以後，才能跟上時代的步伐。”邵俊傑説道。

如何理解高質量發展？李春臨認為，“高質量發展就是要健全榆林整個能源產業的全產業鏈，實現在榆林地區能源資源的吃幹榨淨，實現榆林產業門類的多元化，推進能源產業高端化。”

“從高質量發展角度考慮，不能單純的挖煤賣，但我國的能源結構，不用煤是不可能的。”李春臨説，中國的能源結構裏邊，煤炭依然是初級能源消費最大的。如榆林這種優質煤一定要讓它做化工，可以替代石油，就可以騰出石油更大的空間，這也能保證國家的能源安全。

“能源創新，多能融合利用。”他表示，榆林市還在與中國科學院合作，共同創建“榆林國家能源革命創新示範區”，榆林除了有煤油氣鹽四種資源以外，還有很豐富的太陽能資源。

先過苦日子、緊日子，最後過上好日子

李春臨稱：“我們在沒有疫情的時候已經開始過緊日子了，因為榆林是一個二元結構的城市，12個縣市區裏邊，有很富裕的縣城，也還有8個國家貧困縣，在治理梁山吉東(音)連片地區的特困縣，去年底的時候榆林才全面脱貧。另外，還有1.82萬的貧困人口要在今年徹底摘帽。”

他強調，榆林政府一定要過緊日子，把老百姓的問題解決好。一定要把醫院蓋好、學校蓋好，“老百姓的社會底線，兜底一定要兜住，讓老百姓有更多的獲得感、幸福感和安全建。”

國際油價暴跌也對國內的能源行業造成了一定衝擊。“目前來説，受國際影響，我們能源企業過的是苦日子，第一季度的企業利潤比預計下降不少。”邵俊傑説，還是要有信心，今年年底會有一個好的結果，包括挖潛創新，攻克技術難題，達成經營目標。

“一流能源企業的追求，安全要第一，效率要第一，綠色要第一，產品結構要第一，整個過程中間，技術必須領先。在這個過程中，還有很多的路要走，所以我們國家能源集團提出來了，叫‘一個目標、三型五化、七個一流’，通過具體細節來達到我們的最美好的目標。”邵俊傑總結道。

對於未來，李春臨表示，榆林還要實現人與自然的和諧共生，建設黃土高原的生態文明示範區，把採空區包括各種資源破壞的區域，要把它恢復，復墾複耕，植樹造林，把生態環境保護好，讓這個地方成為一個塞上宜居的名城。

“我的目標希望榆林市成為人人都向往的‘中國能源之都’。”李春臨表示，未來榆林的影響力不僅僅是能源的開採和深度轉化，包括能源金融、能源教育等等。