國家能源局：我國能源行業總體信用狀況良好

人民網北京8月27日電(記者畢磊)據國家能源局網站消息，近日，國家能源局電力業務資質管理中心編制併發布《能源行業信用狀況年度報告(2020)》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示，2019年我國能源行業市場主體總體信用狀況良好，不良信用記錄量與2018年相比下降趨勢明顯。不良信用記錄多集中在電力建設類、煤炭生產類、煤礦建設類、油氣銷售類企業。

《報告》對81409家能源企業進行了信用狀況綜合分析，其中電力類38025家，佔比為47%；油氣類25675家，佔比為31%；煤炭類17709家，佔比為22%，所涉及的能源行業信用信息數據主要來源於全國公共信用信息共享平台和能源行業信用信息平台。

從行業信用狀況來看，電力、煤炭、油氣行業總體信用狀況良好，多集中在良級範圍內。其中，電力行業信用優級企業1788家，煤炭行業信用優級企業62家，油氣行業信用優級企業112家。

從區域上看，電力行業信用優級企業數量和優級企業佔該省企業總數的比值均排前列的省份是北京市、浙江省、湖北省。煤炭行業信用優級企業數量和優級企業佔該省企業總數的比值均排前列的省份是北京市、山東省、陝西省。油氣行業信用優級企業數量和優級企業佔該省企業總數的比值均排前列的省份是山東省、安徽省。

此次發佈的《報告》，按全行業、分領域、國家能源局派出機構轄區三個維度，從行政處罰、黑名單記錄和合同違約等三個方面的不良信用記錄着手，對我國2019年的能源行業信用狀況進行綜合分析評價。

從國家能源局派出機構作出的行政處罰來看，2019年全年作出行政處罰87條，較2018年下降8.2%，涉及持證企業38家(電力業務資質許可企業10家，承裝(修、試)電力設施企業28家)，未持證企業48家。從主營業務上看，電力建設類行政處罰數量37條，發、輸、供電類企業18條，其他類32條。從處罰類型上看，與許可證相關的行政處罰有72條，其他處罰15條。從所有制上看，5家國有企業受到5條行政處罰，其餘82條行政處罰全部來自民營企業。

能源行業市場主體黑名單數量降幅比行政處罰降幅小，其中，煤炭行業黑名單記錄幾乎與2018年持平；油氣行業下降幅度最大，下降27.88%；電力行業下降14.89%。

能源行業市場主體所產生的合同違約數量降幅相對較大，其中，油氣行業、煤炭行業降幅均達到60%以上(煤炭行業下降62.92%，油氣行業下降69.19%)，電力行業降幅達28.83%。

本報告顯示，不良信用記錄多集中在電力建設類、煤炭生產類、煤礦建設類、油氣銷售類企業；行政處罰需重點關注環保和安全方面，黑名單需重點關注電力行業的失信被執行人記錄、煤炭行業和油氣行業的市場經營類記錄;合同違約需重點關注其他類經濟糾紛。數量龐大的民營企業在優級企業記錄和不良信用記錄中數量都較多，需進行分級分類監管，對信用良好的企業採取守信激勵措施，對不良信用記錄較多的企業加強失信懲戒，對黑名單企業實施聯合懲戒。