政策保障有力 夏糧顆粒歸倉

近日，浙江省温嶺市夏糧收購全面啓動。圖為“一站式”全自動糧食收購機正有序工作。
劉振清攝(人民視覺)

糧源充足，資金到位，夏糧收購勢頭好

一大早，在山東省濱州市黃河三角洲糧食批發市場有限公司收糧點，一輛輛滿載糧食的車輛排隊進門、登記。隨着扦樣杆一次次落下，多點選取的小麥樣本有序送至化驗室。

“這幾天收購的品種是‘師欒02—1’和‘裕田麥126’，等級都在一級以上。”捧起一把小麥，現場化驗人員蘇勇一臉笑容，“瞧，這麥子，粒粒飽滿!”

“今年麥子價格不錯，一斤賣到一塊四。”濱城區糧農肖軍運來的120噸優質麥，沿着傳送帶進入糧倉，經過化驗、定級後，當日完成結算。“每斤多賣兩毛多，200多畝優質麥多收入4萬多元。”他滿意地説。

6月以來，我國小麥由南到北陸續進入購銷旺季。據國家糧食和物資儲備局統計，截至8月5日，主產區小麥累計收購量達4437.5萬噸。

農業農村部市場與信息化司負責人介紹，今年小麥市場呈現3個特點：一是產量高、糧源足。今年夏糧再獲豐收，總產量達2916億斤，再創歷史新高。二是質量高、價格好。各主產區小麥品質提升，籽粒飽滿、容重高，特別是北方產區的小麥，質量普遍較好，開秤初期收購價每斤普遍比去年高1毛錢左右。三是購銷旺。多元主體採購積極性高，目前收購進度總體正常。

夏糧收購的好形勢得益於政策給力。今年，我國小麥最低收購價每斤提高1分錢，給種糧農民吃下“定心丸”。為了確保夏糧顆粒歸倉，中國農業發展銀行提前備足1000億元信貸資金，全力支持夏糧收購。截至8月15日，農發行累計發放夏季糧油收購貸款945億元，同比多投放205億元；支持收購糧油1123億斤，同比多收購58億斤。

各地創新服務，解收購主體後顧之憂。濱州市通過財政支持和企業自籌，建立了糧食收購貸款信用保證基金，專款支持糧食企業市場化收購。黃河三角洲糧食批發市場有限公司總經理張睿介紹，倉儲企業根據加工企業需求，將收購來的糧食按品種分類儲存、專倉專用。同時，對大型加工企業開展定向銷售，加工企業以分期付款方式按需取糧，有效減少中間環節的運輸，降低流通過程中的糧食損耗。

“這種新模式實現了多方共贏，種糧農民可以優價賣糧，倉儲購銷企業有錢收糧，加工企業有倉存糧。”濱州市糧食和物資儲備局局長高玉華説，信用保證基金收購成為政策性糧食儲備的有益補充，為保障糧食安全奠定堅實基礎。

近一段時間，部分地區發生強降雨災害。農業農村部提醒，手中仍有餘糧的農户要做好科學儲糧，及時有序售糧，防止糧食受潮黴變帶來損失。

訂單收購，優質優價，更多糧農跟着市場調結構

走進新疆天山麪粉集團有限責任公司的加工車間，磨粉機、篩粉機、清粉機等設備正開足馬力生產。

“好麥子才能產出好麪粉。”公司財務總監王祺介紹，今年公司向農户訂單收購優質中強筋小麥，主要品種是“新冬22”，“這種小麥的蛋白含量和出粉率較高，磨成的麪粉韌性強，製成拉條子勁道彈牙，麥香味十足。”

近年來，隨着糧食收儲制度改革不斷深入，糧食收購逐步由政策性收購為主轉向市場化收購為主。加工企業收購優質小麥意願強烈，引導小麥產區不斷提升小麥質量。

新疆奇台縣是全國優質糧食生產大縣，也是天山麪粉公司優質小麥的主要供應地。奇台縣農業農村局副局長路建閣説，這些年，全縣小麥種植面積一直穩定在100萬畝左右。在種植過程中，農技人員引導農民綠色種植，推廣綠色防控病蟲害技術，小麥質量穩步提高。

農户緊密聯結市場，好麥賣出好價格。今年新疆小麥平均收購價格為每公斤2.5元，較上年同期增長0.02元。其中優質品種“新冬22號”收購價達到每公斤2.78元。

糧食優質優價，向農户傳遞出明確的市場信號。“現在種糧都是跟着市場走!”新疆生產建設兵團第六師奇台總場二分場種糧大户胡成貴坦言，“新冬22”品質好，但由於過去產量低，一直不敢多種。隨着水肥一體化等新技術推廣，今年胡成貴的5000畝地全部調整成“新冬22”和“新冬18”新品種，節水節肥價格好，收益顯現出來。小麥開鐮後，胡成貴通過經紀人，將一車車麥子運到天山麪粉公司，“一公斤小麥賣了接近2.8元，算大賬，還是種優質麥子划算!”

今年年初以來，農發行新疆分行共向天山麪粉公司及下屬企業審批貸款6.22億元，支持企業收購小麥12.08萬噸。王祺表示，公司1000噸小麥粉深加工項目的制粉車間即將竣工，未來將消化更多優質小麥，帶動更多農民增收。

選優品種，全程服務，打造優質小麥全產業鏈

河北省固安縣東灣鄉五義橋村，地裏的麥子早已收完，一片片玉米正在結穗。“跟着龍頭企業種小麥，今年又是好收成!”五義橋村村民楊同喬今年種了100畝小麥，畝均增產150斤，扣除成本，每畝淨利潤520元。

從全縣看，固安縣今年23萬畝小麥總產9.68萬噸，比上年增產354噸，單產較上年增產1公斤。農民增產又增收，得益於當地打造的優質小麥全產業鏈。

“市場需要什麼，地裏就種什麼。”作為省農業產業化重點龍頭企業，廊坊綠園農業開發公司聯合固安縣參花面粉有限公司，共同成立宏穗糧食種植專業合作社，組建產業化聯合體，引導農民進行標準化種植。

好種產好麥，選種是關鍵。“種小麥需水量大，全生長期要澆5至6次水，固安縣水資源有限，必須挑選節水品種。”綠園農業開發公司總經理楊春華介紹，經過試種，合作社選擇了由石家莊農科院研發的“石優20”新品種，這種小麥可以少澆兩次水，而且分櫱力強，成穗率高，屬於優質強筋小麥，市場銷路好。

選定好種子，合作社對農民實施“供種、供肥、管理、技術、農業保險、訂單收購”的“六統一”種植管理模式，保障種植質量。在加工環節，有了優質糧源保障，參花面粉公司日均加工小麥1000噸以上。

解決資金難題。宏穗糧食種植合作社與固安縣農行、農發行等構建產業鏈金融體系。農民向合作社申請小額貸款，由綠園公司提供農資、服務，等到糧食收穫後，再用賣糧款還付生產資料貸款。

“跟着龍頭企業和合作社幹，從種到收不用發愁，還能賣上好價錢。現在種糧，真踏實!”楊同喬感慨。凡是符合標準的優質小麥，參花面粉公司按每斤高出市場價兩毛錢的協議價進行收購。

產業化聯合體帶來多贏。楊春華算了一筆賬，“加工企業 合作社 農户”模式運行5年來，累計播種面積達到35萬畝，生產優質小麥3.5億斤，增產小麥5000多萬斤，節約小麥籽種525萬斤，節約化肥7000噸，節約水資源3000萬立方米，帶動3萬多户農民增收1.75億元。

“優質糧源有保障，生產出來的產品更受市場歡迎。”參花面粉有限公司總經理姚志萬説，通過產業化聯合體，企業與農民建立穩定的利益聯結機制，目前公司可生產烘焙類、蒸煮類等60多個專用粉品種，有效提升了企業的市場競爭力。

《 人民日報 》( 2021年08月20日 18 版)