如何抓住數字經濟發展機遇、為疫後經濟社會發展注入新動力,是金磚五國面臨的共同課題。6月底,金磚國家領導人第十四次會晤達成了《金磚國家數字經濟夥伴關係框架》等經貿成果,就深化金磚國家數字經濟合作形成重要共識,開啓了金磚國家數字經濟合作新進程。
“當前,數字經濟等新興領域已成為推動全球經濟發展的重要引擎,為包括金磚成員在內的新興市場和發展中國家實現跨越式發展提供了重要抓手。”商務部國際司副司長陳超表示。據相關機構測算,金磚五國2022年網絡購物用户數將上升到13.5億人,佔全球網購人數的61%;跨境網絡零售總額將增加到5536億美元,佔全球的比例達41%。
一方面,《金磚國家數字經濟夥伴關係框架》是一份重要成果文件,具有前瞻性、包容性和以行動為導向的特點。
作為金磚經貿領域第一份數字經濟合作專門文件,框架納入了數字認證、電子支付、電子交易單據、數據隱私和安全、網上爭端解決等當前數字經濟前沿領域,並同意就人工智能等新興技術開展合作,推動各方加快數字化轉型。
同時,針對金磚成員數字經濟發展水平不同的現狀,框架把彌合數字鴻溝作為重點之一,鼓勵開展能力建設和政策實踐分享,縮小數字基礎設施、數字技術、數字服務和數字技能發展方面的差距,共同應對數字時代貿易投資發展面臨的挑戰。
陳超強調,框架明確了數字經濟的合作方向和重點領域,同意圍繞貿易便利化、投資合作、中小微企業合作、能力建設等板塊,提出提高港口數字化水平、鼓勵數字基礎設施投資、提升中小微企業能力等17條合作舉措,共同釋放數字經濟合作潛力。
另一方面,《金磚國家數字經濟夥伴關係框架》為未來合作提供了機制保障。金磚五國同意升級電子商務工作組為數字經濟工作組,為推動落實數字經濟合作做出了重要的制度性安排,為下一步合作行穩致遠奠定了良好基礎。“新成立的數字經濟工作組將與數字金磚任務組等機制加強協同配合,形成促進金磚國家數字經濟發展的合力。”陳超表示。
據瞭解,今年以來,中國作為主席國設計組織了一系列活動來深化金磚國家數字經濟領域的務實合作,以增進相互瞭解、凝聚合作共識。
中國是數字經濟大國,數字消費市場規模居全球第一位。為讓金磚國家更好地共享中國超大規模市場帶來的紅利,也為更好滿足中國消費者對金磚國家產品的消費需求,中國在“第四屆雙品網購節”期間開展了“買在金磚”網上促銷活動,通過專區銷售、基地直播、上線國家館和多平台聯動等形式多樣的活動,有力促進了金磚國家優質特色商品在華銷售。數據顯示,“買在金磚”線上促銷活動,使得金磚國家優質特色商品的銷售額比去年同期增長133.5%,俄羅斯的巧克力、南非的紅酒、印度的調味料和巴西的堅果炒貨都成了“爆款”,讓廣大消費者足不出户就享受到了金磚國家特色產品。
“《金磚國家數字經濟夥伴關係框架》為加強金磚國家之間的數字經濟合作提供了支撐,同時將促進金磚國家產業轉型升級。”中國人民大學重陽金融研究院院務委員兼合作研究部主任劉英表示。
陳超介紹,下半年,中國還將舉辦金磚國家數字經濟對話會、“雲上大講堂”電商培訓金磚專場等活動,從貿易投資視角聚焦金磚國家數字經濟發展,與來自其他成員的官產學界共話未來合作路徑。此外,今年還邀請聯合國貿發會議、國際貿易中心等國際組織為金磚數字經濟合作撰寫了首份《金磚國家數字經濟報告》,為金磚五國合作提供技術支持,為推動合作起到了積極作用。
金磚國家在數字經濟領域達成合作共識,是金磚合作順應時代變化,做到與時俱進的良好範例,將為構建高質量夥伴關係、開啓金磚合作新徵程注入新動能,也將為全球經濟復甦和可持續發展貢獻更多金磚力量。陳超表示,下一步,中方願與其他各方一道,落實好相關合作共識,積極開展政策交流、能力建設和最佳實踐分享等合作,激發數字經濟合作的潛能和活力,造福五國人民。 (經濟日報記者 馮其予)