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基礎設施投資是穩定宏觀經濟的重要手段。近期,一系列財政、金融政策接續出台,多家銀行紛紛加大相關領域貸款的投放,推動基礎設施投資增速回升幅度加大,更好地發揮有效投資對經濟恢復發展的關鍵性作用。
銀行業加快基礎設施建設貸款投放
在河南,不久前開工的國道107京港線漯河境新建工程正在加緊施工,建成後將提升漯河市國家骨幹冷鏈物流基地的優勢。
中葛(漯河)建設工程公司董事長 向天斌:這是由國道轉向高速公路,互相轉換的一個重要通道,對解決漯河境內的交通出行有着不可替代的作用。
這個項目總投資約56億元,其中各家銀行的信貸投入達43億元。
中國銀行漯河分行行長 楊勇:在最短的時間內,為項目公司審批了16.5億元的固定資產貸款,目前,已投放了5億元的項目前期貸款。
中國人民銀行最新數據顯示,8月份我國人民幣貸款增加1.25萬億元,同比多增390億元,其中企(事)業單位中長期貸款增加7353億元,是7月份增量的2倍多。而基礎設施貸款正是中長期貸款的重要組成部分。
銀行業為基礎設施基金投資項目提供融資
基礎設施項目是近期貸款投放重點,其中,工農中建等國有大行更是起到了“頭雁”的作用。銀行業不僅出台專項信貸政策,還為基礎設施基金投資項目提供配套融資。
建設銀行副行長 崔勇:在財務資源、信貸政策等方面對基礎設施給予差別化的政策安排,全力保障基礎設施貸款的加快投放。
中國銀行目前已完成配套融資審批超過2500億元,投放近75億元;農業銀行完成配套融資審批超過3600億元,投放超過100億元。
銀行業的信貸投入促進了基礎設施投資增速回升幅度加大。國家統計局數據顯示,今年1—8月份,我國基礎設施投資同比增長8.3%,增速比1—7月份加快0.9個百分點。
推動項目開工 助力穩定宏觀經濟大盤
今年以來,一些基礎設施領域的項目資本金與需求出現差距,影響了開工建設。為打通資金堵點,國家專門出台政策,通過政策性、開發性金融工具設立基礎設施投資基金,以補充項目資本金,推動項目開工,助力穩定宏觀經濟大盤。
在深圳,國家開發銀行、中國農業發展銀行不久前投放的4.42億元基礎設施投資基金,同時推動了當地四個重點項目的建設。
中國農業發展銀行深圳市分行 蔣雁:銀政企三方密切配合,及時破解業務推進中的難點和堵點,迅速推動政策性金融工具在深圳落地見效。
根據政策,國家開發銀行和中國農業發展銀行今年7月份分別設立了基礎設施投資基金,不到8月底,首批3000億元資金就完成了投放,支持項目超過900個。
國家開發銀行國開基金管理部 潘星霖:我們優先支持“十四五”規劃內、前期工作成熟,而且在三季度內能夠儘快開工的基礎設施重點領域項目,確保資金到位之後能夠加快支付、使用,儘快形成實物工作量。
不久前,國家確定再增加3000億元政策性、開發性金融工具資金,以撬動更多商業銀行貸款、社會資本助力穩投資。截至9月16日,國開基礎設施投資基金新增額度也已投放超過1100億元,支持項目311個。
以更大力度補齊民生短板
記者在調研中還發現,近期信貸投向更加精準,除了交通、能源、新型基礎設施等領域外,水利、醫療、教育等民生領域補短板重點項目也是銀行資金投放重點。
雲南省臨滄市的耿馬灌區工程是國務院確定的150項重大水利工程之一,不久前,農業銀行為項目授信9.9億元,加快了工程建設,現在已經有部分設施開始投入使用。
村民:以前我們都是用拖拉機拉水,現在政府給我們建了水管,現在不用拉水了。
耿馬灌區工程管理局局長 黃德旺:耿馬灌區建成後,將解決30.71萬畝農業灌溉用水,16.39萬人用水困難問題。
農業銀行三農對公業務部總經理 劉仁舉:我們上半年累計投放水利貸款超過了640億元,在歷年同期當中是最多的,下一步我們將會圍繞國家重大水利建設項目,加大支持力度,實行最優惠的利率,使我們今年的貸款投放不低於1200億元。
建設銀行今年與農業農村部、國家鄉村振興局簽署戰略合作協議,將加大對國家鄉村振興重點幫扶縣基礎設施、農產品產地冷藏保鮮設施建設等領域的資金支持。
基礎設施領域未來依舊是信貸支持重點
國家統計局的數據顯示,今年前8個月,我國基礎設施新開工項目個數達到5.2萬個,比去年同期增加1.2萬個。基礎設施領域未來依舊是信貸支持重點。
就在不久前,多家銀行紛紛表示,下半年將加大信貸投放力度,其中基礎設施項目是支持重點。
農業銀行董事長 谷澍:主動對接政策性開發性的金融工具,加大基礎設施重大工程和重點項目的信貸投放。
工商銀行行長 廖林:對於重大基礎設施專班統籌、提級服務,加快釋放大項目穩盤壓秤效應。
中國銀行副行長 林景臻:加大對交通、能源、水利、新基建、新型城鎮化等基建項目和重大工程的金融支持力度。
銀保監會提出,要把穩定宏觀經濟大盤放在更加突出的位置,引導加大對基礎設施建設項目的金融支持力度。中國人民銀行提出,要引導金融機構增加對實體經濟的貸款投放,重點發力支持基礎設施領域建設。
(總枱記者 王雷 杜雷鳴 張軍 劉世軍)