【環球時報駐俄羅斯特派記者 隋鑫 柳直】俄羅斯農業部9月2日發佈消息説，俄羅斯將繼續履行對國際夥伴的所有義務，在與聯合國的協議框架內，預計俄羅斯在2022年下半年將向國外市場供應多達3000萬噸糧食以進一步緩解國際糧食危機。俄方行業專家表示，儘管俄羅斯有意力保糧食出口，但仍面臨着西方制裁導致的信用風險和“非正式”的制裁，為此俄羅斯正努力拓展糧食貿易。9月5日開幕的俄羅斯東方經濟論壇上，關於中俄農業合作前景的話題預計會成為熱點之一。
俄糧下半年將出口3000萬噸
俄塔社9月2日報道稱，俄羅斯是全球少數幾個能夠在2022年幾乎所有地區增加農業生產的國家之一。俄羅斯將能夠完全滿足國內市場的需求，並協助對抗世界糧食危機。根據俄羅斯農業部早前公佈的官方預測，2022年俄羅斯糧食收成可達到1.3億噸，其中小麥產量8700萬噸創歷史新高，2022-2023農業年，俄糧食出口量或達5000萬噸，其中小麥3950萬噸。數據顯示，2021年俄農產品出口額377億美元，出口量7710萬噸，其中糧食作物出口額114億美元。
俄羅斯正在努力履行對國際市場的糧食供應義務。圖為在俄羅斯羅斯托夫港口，一艘貨船在裝載小麥。（視覺中國）
在俄方看來，俄羅斯糧食對於世界糧食市場的影響舉足輕重。俄羅斯穀物聯盟分析部門主管埃琳娜·秋麗娜表示，在8月份美國農業部發布報告將對俄羅斯小麥收成的預測上調至8800萬噸時，國際糧食市場價格應聲下跌，這證明俄羅斯糧食對國際糧食市場及其價格趨勢具有非常重要的影響。
“俄羅斯的農業發展是普京的‘秘密勝利’，俄羅斯是一個農業超級大國。”意大利《晚郵報》記者費德里科·蘭皮尼近日報道稱，過去幾年，俄羅斯農業取得巨大飛躍，根據2021年的出口排名，俄羅斯以3720萬噸位居小麥出口前列，其次是美國和加拿大，出口量均為2600萬噸左右。俄羅斯農業和食品部前副部長列昂尼德·霍洛德稱，今夏歐洲天氣異常炎熱可能導致食品價格上漲。而據俄農業部預測，由於在土地流轉、增加化肥施用量、農業現代化等方面開展的工作，以及俄羅斯政府的大力扶持，今年俄羅斯所有的主要農作物都將獲得高產。
面臨“非正式”制裁挑戰
但是，相較於俄羅斯方面年內進一步擴大糧食出口的雄心和承諾，7至8月份俄羅斯糧食實際出口的數據卻在制裁的連帶影響下而顯得不盡如人意。據國際文傳電訊社報道，俄羅斯穀物聯盟日前發佈的監測數據顯示，今年7月1日至8月21日，俄羅斯出口糧食696.2萬噸，較去年同期減少12%。
在俄羅斯出口總量減少的背後，還有出口糧食種類和出口國家數量的同步減少。該聯盟分析部門主管埃琳娜·秋麗娜認為，俄羅斯糧食出口縮減的趨勢仍在繼續。今年第三季度俄羅斯出口了10種主要農作物，而去年同期出口了24種。與此同時，俄羅斯小麥的購買國目前也僅有24個，而去年同期則有54個國家購買俄羅斯小麥。目前尚未收到來自坦桑尼亞、南非和尼日利亞等傳統俄小麥主要購買國的採購訂單。此外，從事糧食出口的企業數量也在本季度從去年同期的88家降至49家。
俄羅斯穀物出口商聯盟董事會主席愛德華·澤爾寧認為，對糧食出口的“隱性制裁”使俄羅斯小麥和其他農產品難以抵達有需要的國家。雖然目前西方國家沒有針對俄羅斯的糧食出口進行直接制裁，但是西方國家的銀行、保險公司以及航運公司卻在俄羅斯特別軍事行動開始之後拒絕與俄羅斯合作，在俄羅斯方面看來，這成為俄糧食出口降低的主要原因。
俄羅斯農業市場研究所所長德米特里·里爾科表示，俄羅斯糧食出口面臨着信用風險和“非正式”的制裁，俄羅斯不僅在尋找轉運船隻方面出現困難，銀行方面也不願意為俄羅斯糧食出口提供信用證。
俄羅斯穀物出口商聯盟的數據顯示，今年7至8月俄小麥出口量是自2017-2018年度以來的最低水平。此外，堅挺的盧布匯率和高昂的出口關税也使俄羅斯糧食出口受到影響，目前俄羅斯一噸糧食的成本約為1萬盧布，而生產者現在僅能得到約6000盧布。對此，俄羅斯“政治導航”網報道稱，俄羅斯的專家和農產品經營者已經開始抱怨，西方欺騙了俄羅斯，沒有解除對俄羅斯農產品出口的限制。
與此同時，俄國內糧食價格的下行壓力也在進一步凸顯。據俄羅斯《生意人報》9月1日報道，俄羅斯創紀錄的糧食豐收和“不太活躍”的糧食出口將導致俄國內糧食價格下跌。據俄羅斯農業諮詢公司“ProZerno”表示，今年8月俄羅斯對歐亞經濟聯盟以外國家的小麥出口下降40%，同時俄國內小麥的市場價格也跌至了2018年初以來的最低水平，俄羅斯穀物聯盟認為這將導致農產品生產者的收入受損，並可能導致下一次播種活動的成本增加40%-50%。
努力履行供應義務
俄新社9月2日的報道援引俄羅斯外交部中東和北非司司長亞歷山大 金夏克的話稱，美國和歐盟不希望取消對俄羅斯出口的限制，從而阻礙世界市場糧食價格的下降，但俄羅斯仍將認真履行向非洲和中東供應糧食的義務。同時，西方還繼續在國際場合炒作有關俄羅斯引發全球飢餓的虛假信息。
“儘管受到西方制裁，但俄羅斯向中東國家的糧食供應並未中斷，但由於俄羅斯船隻的財務結算和保險出現問題，糧食供應數量有所減少”，金夏克説。2022年1月至7月，俄羅斯對埃及的小麥出口量為190.8萬噸，而去年同期為271.9萬噸；對蘇丹的出口量為28.8萬噸，去年同期為29.7萬噸。
據俄《商業諮詢日報》9月2日報道，彭博社援引Logistics OS的數據報道，7月和8月份俄羅斯小麥的出口交付量與去年相比下降了22%。俄農業市場研究所所長里爾科認為，這主要是由貿易商擔心聲譽風險和“非正式制裁”導致的。不過俄羅斯的小麥出口現在正在逐漸增加。俄農業市場研究所分析師預計，9月份出口量將達到400萬噸，比去年減少70萬噸。
與此同時，俄羅斯正在努力向中國拓展糧食貿易。在9月5日開幕的俄羅斯東方經濟論壇上，關於中俄農業合作前景的話題預計會成為一大熱點。俄羅斯衞星通訊社報道稱，俄遠東和北極發展部長切昆科夫表示，該部將在東方經濟論壇上與中國討論農業和聯合工業企業問題，俄外貝加爾糧食集散中心將在東方經濟論壇開幕之際投入運營，數千萬噸糧食未來可以投放亞洲市場，這將是俄中兩國糧食陸路新通道項目的關鍵一環。
俄羅斯衞星通訊社此前報道稱，俄羅斯將中國視為“最有前景的購買國之一”。中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員張弘此前接受《環球時報》採訪時表示，農業是中俄雙邊貿易的一個亮點。中俄糧食貿易絕對數量目前並不太大，雙方合作擁有廣闊的空間。
《俄羅斯報》9月1日報道稱，從俄羅斯出口糧食的困難正迫使企業尋找其他出口方式。到本季度末，俄羅斯的麪粉出口量預計會增加1倍多，而麪粉出口相比小麥利潤空間更高。俄羅斯麪粉的幾大買家正在成倍增加採購量：格魯吉亞的採購量增加幾乎12倍，阿富汗和伊拉克的採購量也增加了十多倍。一直只從俄購買糧食的土耳其，對俄麪粉的採購量比上一季增加60倍。