人民日報：民營經濟只能壯大、不能弱化

本文轉自：人民網－人民日報

本報記者  劉志強  邱超奕  韓  鑫

■ 10年間，我國民營企業數量翻了兩番，在企業總量中的佔比提高了12.7個百分點

■ 我國民營企業500強營業收入門檻為235.01億元，比2020年增加32.97億元

■ 98家民營企業資產總額超千億規模，比2020年增加18家

“推進科技創新，要在各領域積極培育高精尖特企業，打造更多‘隱形冠軍’，形成科技創新體集羣。”

“我國是製造大國，要努力提高自主創新能力，加快向製造強國轉變。”

“天上不會掉餡餅，一切成就都要通過我們共同拼搏來取得。”

習近平總書記近日在四川考察時，走進民營企業極米光電有限公司，瞭解企業加強自主創新、產品研發銷售、帶動就業和當地支持民營經濟發展、出台紓困幫扶政策等情況。親切關懷、殷殷囑託，讓廣大民營企業相關人員倍感温暖、備受鼓舞。

循着時間的足跡回望，習近平總書記始終牽掛着民營企業的冷暖安危，始終堅定不移地支持民營企業發展——

“我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞台”；

“要堅持‘兩個毫不動搖’，落實鼓勵引導支持民營經濟發展的各項政策措施，為各類所有制企業營造公平、透明、法治的發展環境”；

“黨和國家在民營企業遇到困難的時候給予支持、遇到困惑的時候給予指導，就是希望民營企業放心大膽發展”；

…………

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視，大力支持，推動和激勵廣大民營企業奮力拼搏、蓬勃發展，使之成為推進經濟社會發展的重要力量。

紓困幫扶，助民營企業渡過難關

2018年11月，習近平總書記主持召開民營企業座談會時指出，在我國經濟發展進程中，我們要不斷為民營經濟營造更好發展環境，幫助民營經濟解決發展中的困難，支持民營企業改革發展，變壓力為動力，讓民營經濟創新源泉充分湧流，讓民營經濟創造活力充分迸發。

百年變局和世紀疫情交織，中國經濟持續承壓，廣大民營企業受到不同程度影響。落實黨中央決策部署，各地區各部門相繼出台一系列紓困幫扶政策，幫助民營企業渡過難關。前不久，《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》出台，財政、貨幣金融、穩投資促消費等六個方面33項措施為民營企業送去“及時雨”。

——減税降費，為民營企業緩解資金壓力。

“前4月已享受留抵退税688.22萬元，享受制造業中小微企業緩繳税費13.78萬元，經營穩住了。”領到減税“禮包”，廣東汕頭市佳美針織服裝有限公司總經理賴派美幹勁更足了。

年內各項留抵退税政策新增退税總額約1.64萬億元；延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策1年，將中小微企業失業保險穩崗返還比例最高提至90%；對當前有困難的企業和職工，給予住房公積金政策支持……減税降費“組合拳”全面發力，為市場主體紓困解難。

——金融扶持，為民營企業化解融資難題。

“企業因疫情停工半個月，復工後急需支付一筆款項。農行太倉支行及時發放一筆150萬元的數字人民幣貸款，全程沒有手續費，解了我們的燃眉之急。”江蘇太倉市億砼新型材料科技公司負責人徐正洲長舒了一口氣。

當前，各地區各部門正共同努力，為民營經濟注入金融活水。今年以來，人民銀行引導市場利率下行0.1—0.15個百分點，帶動一季度企業貸款利率同比下降0.21個百分點，至4.4%，為有統計以來的記錄低點。金融部門還將適時增加支農支小再貸款額度，用好普惠小微貸款支持工具，促進金融資源向受疫情影響的企業、行業傾斜。

——優化環境，為民營企業降低經營成本。

“‘打捆’審批，環節省、速度快，實惠多多。”今年3月，拿到環評批覆，山東臨清市佩嘉軸承公司項目負責人劉登旺欣喜地説。臨清市行政審批部門對同一產業園區同類建設項目捆綁開展環評審批，讓民營企業早日投產、早日見到效益。

從深化“放管服”改革到全面完善產權制度、全面實施市場準入負面清單制度，再到出台《關於營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》，這10年，民營企業發展環境越來越好。全國工商聯發佈的2021年度“萬家民營企業評營商環境”調查顯示，民營企業相關人員對營商環境滿意度連續3年上升。

政策託舉，促民營經濟茁壯成長

2018年10月，習近平總書記在廣州明珞汽車裝備有限公司考察時指出，民營企業對我國經濟發展貢獻很大，前途不可限量。

這些年，民營經濟在巴蜀大地更加枝繁葉茂——極米科技，成立不到10年，投影機產品在國內市場佔有率領先，這兩年企業產品銷售量持續上升；新希望集團，常年深耕農牧與食品產業，2021年首次躋身世界500強企業；通威太陽能公司，全球最大晶硅電池生產企業，晶硅電池等產品居市場前列……

不只是四川。黨的十八大以來，改革紅利的不斷釋放、發展環境的持續優化助力民營經濟穩步發展。

——茁壯成長，體量更大。

“一碗螺螄粉，帶火柳州城。”2021年，廣西柳州市螺螄粉全產業鏈銷售收入高達500多億元。放寬市場準入、落實税收優惠、優化行政審批、強化食品安全監管……近年來在政府部門支持下，柳州當地從事螺螄粉生產的民營企業發展態勢良好。

據統計，2012至2021年，我國民營企業數量從1085.7萬户增長到4457.5萬户，10年間翻了兩番，民營企業在企業總量中的佔比由79.4%提高到92.1%。

——開拓進取，實力更強。

堅持創新、不斷改進，安踏集團逐步成長為營收近500億元的全球第三大體育用品集團。敢為人先、穩紮穩打，吉利集團將關鍵技術牢牢掌握在手中，部分車型成功打入歐美市場……一家家民營企業的亮眼表現，見證着民營經濟前行的堅實步伐。

2021年9月全國工商聯發佈的中國民營企業500強榜單顯示：我國民營企業500強門檻為235.01億元，比上年增加32.97億元；資產總額超過千億規模的民營企業有98家，比上年增加18家。一些具備行業領軍地位的民營企業已經形成較強的國際競爭力。

——自主創新，活力更足。

湖南華曙高科突破增材製造領域系統軟件技術難題；重慶博張機電設備有限公司攻克固鹼蒸發裝置，國內新增市場份額升至80%……近年來，工信部已培育3批4762家專精特新“小巨人”企業，平均研發強度超過7%，還帶動各地培育省級“專精特新”中小企業4萬多家。廣大民營企業、中小企業展現出蓬勃活力，成為技術創新的重要主體。

共同拼搏，民營經濟一定能夠實現更大發展

習近平總書記近日在四川考察時指出，全面建設社會主義現代化國家，實現中華民族偉大復興，前途是光明的，道路是曲折的，還會面臨許多激流險灘，要勇於迎接各種風險挑戰。

“我們一定牢記總書記囑託，加強技術創新，加大研發力度，爭取早日走出國門，成為世界一流的投影儀生產企業。”極米科技董事長鍾波表示。廣大民營企業對於未來發展意志堅定、信心十足——

信心，來自巨大的市場需求。開售僅45分鐘，智能學習機等產品銷售額便超過去年同期全天水平，前不久的一次網上促銷活動，讓科大訊飛感受到市場暖意。“我國內需潛力巨大，儘管今年公司業務一度受到疫情影響，但隨着促消費等舉措落地，近期業績明顯回升。”科大訊飛董事長劉慶峯表示。

信心，來自廣闊的合作空間。浙江寧波市鄞州區，榮新合金鑄造有限公司車間裏十分繁忙。“前段時間，正為後續訂單發愁時，‘鏈主’企業送來吸塑包裝大訂單，生產線又轉起來了。”公司總經理鬱彭實説，今年以來，鄞州區經信部門推動龍頭企業“點對點”幫扶中小企業，深化產業鏈協作，“眼前的困難是發展中的困難，一定能在發展中得到解決。”

信心，來自各地區各部門的大力支持。“不到1年時間，我們就完成了6顆低軌寬帶通信衞星的設計、總裝、試驗和出廠工作。”銀河航天首席執行官徐鳴表示，作為商業航天領域的民營企業，成立僅4年的銀河航天已在通信載荷、衞星平台等領域擁有不俗實力，“有關地區和部門、央企、國企的大力支持，讓我們研發更有底氣、創新更有動力。”

信心，也來自中國經濟的堅實底盤。中國經濟韌性強、潛力足、迴旋餘地廣、長期向好的基本面不會改變。這兩年，儘管受到疫情影響，面對經濟下行壓力，民營經濟依然展現出旺盛活力和十足韌性。2021年，我國新設民營企業852.5萬户，同比增長11.7%。今年一季度，民間投資同比增長8.4%，其中，製造業民間投資增長24.8%。

勇於創新、奮力拼搏、力爭一流，許多民營企業滿懷信心向未來——劉慶峯説，科大訊飛將持續加大研發投入，力爭做出更多一流產品，拓展市場空間；徐鳴説，銀河航天將努力提高自主創新能力，為實現高水平科技自立自強貢獻更多民企力量；鬱彭實説，“中央關懷、政策給力，我們更要奮發有為、不負期待”。

“集中精力把自己的事情辦好，不管風雲變幻，無論風吹浪打，我自巋然不動。”高效做好統籌疫情防控和經濟社會發展工作，中國經濟定能行穩致遠，民營經濟必將走向更加廣闊的舞台。

《 人民日報 》（ 2022年06月14日 01 版）