商務部：對在世貿組織改革框架下啓動補貼有關談判討論持開放態度

封面新聞記者 滕晗

10月20日-22日，世貿組織第八次對中國貿易政策審議以視頻方式舉行。10月28日，在國新辦舉行的世貿組織第八次對華貿易政策審議情況發佈會上，商務部世貿司司長鄢東表示，中方支持對世貿組織進行必要的改革，對在世貿組織改革框架下啓動補貼有關談判討論持開放態度。

商務部世貿司司長鄢東（圖片來源：國新網）

鄢東表示，補貼是世界各國政府普遍使用的一種政策工具，它主要是用來解決市場失靈、實現促進經濟發展、技術研發、環境保護、穩崗就業等各類公共政策目標。特別是在此次新冠肺炎疫情期間，各世貿組織成員都出台了不少的補貼措施，幫助本國企業渡過難關，保證民眾就業和社會穩定。

鄢東指出，世貿組織對工業品的補貼有一個專門的協定，即《補貼與反補貼措施協定》，對農業補貼的專門協定，叫《農業協定》。兩個協定都是在上世紀90年代達成的，經過二十多年的運行，總體情況還是良好的，但確實也發現有些問題。如，農業補貼規則嚴重不公平、不平衡，也不合理，它允許部分發達成員存在高額的農業補貼；部分成員還在工業品領域濫用反補貼措施來保護本國產業；另外，當初的補貼規則也未能反映今天的經貿現實，所以也未能考慮到成員的普遍訴求等。

鄢東強調，中方支持對世貿組織進行必要的改革，對在世貿組織改革框架下啓動補貼有關談判討論持開放態度。具體有三條主張，一是農業補貼必須與產業補貼同時討論，以確保這兩個重要的領域都能實現公平競爭；二是應討論加嚴反補貼反傾銷等貿易救濟紀律等內容，以解決當前貿易救濟措施濫用的問題；三是應討論恢復不可訴補貼的問題，主要是為了各成員應對疫情和氣候變化留出政策空間。

鄢東還回應了補貼透明度問題，他表示，世貿組織要求成員定期提交補貼政策通報及農業國內支持通報，中方是履行上述義務較好的成員之一。在審議期內，中方按照世貿組織要求提交了兩份補貼政策通報，而一些主要發達成員則延遲了數月才通報，有的至今尚未提交。在農業國內支持通報方面，中方也即將提交最新一期的通報。

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