財聯社(北京,記者 張曉翀)央行週五晚發佈《中國金融穩定報告(2021)》指出,將保持宏觀金融政策的連續性、穩定性和可持續性,穩健的貨幣政策靈活精準、合理適度,增強微觀主體活力,大力支持普惠小微、鄉村振興、製造業、科技創新和綠色轉型發展,加強對實體經濟的金融服務,促進經濟平穩健康運行。
報告指出,當前國內外不穩定性不確定性顯著上升。我國防控疫情輸入壓力依然較大,經濟恢復不均衡、基礎不牢固。同時,金融風險仍然點多面廣,區域性金融風險隱患仍然存在,部分企業債務違約風險加大,個別中小銀行風險較為突出,這些都對維護金融穩定提出了更高要求。
東方金誠首席宏觀分析師王青對財聯社表示,在金融風險形勢的評估上,報告認為我國金融風險整體上呈現收斂之勢。央行金融機構評級結果顯示,今年二季度高風險機構數量為422家,較上期545家有所下降;此外,銀行業壓力測試結果也表明,我國商業銀行應對沖擊能力有所增強。報告首次提及“加強對大型金融科技公司監管”,主要是指2020年末以來,監管層從金融安全角度加大了對大型金融科技集團的監管力度,並已取得初步成果。
光大證券金融行業首席分析師王一峯指出,下半年隨着經濟下行壓力有所加大,“穩增長”必要性提升,“防風險”視角下,金融風險釋放仍可能採用“慢撒氣”的方式,避免激烈的市場出清。為避免出現“次生風險”,預計監管部門也將按照“風險傳染最小化”的原則,穩妥處置。下半年雖然金融風險有所加大,但市場擔心的暴雷風險將大大降低。
嚴防外部風險衝擊,着力降低信用風險
央行稱,將處理好金融發展、金融穩定和金融安全的關係,健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系,推動中小金融機構改革化險,着力降低信用風險,維護股市、債市、匯市平穩運行,嚴密防範外部風險衝擊。將繼續深化改革開放,進一步推動利率匯率市場化改革,穩步推進資本市場改革,推動債券市場高質量發展。深化金融機構改革,促其迴歸本源、專注主業。在有效防範風險的前提下,繼續擴大高水平金融開放。
王青指出,在主要金融風險點方面,報告稱“部分企業債務違約風險加大”。對未來金融風險展望上,報告着重強調要“嚴密防範外部風險衝擊”。今年伴隨房地產金融宏觀審慎管理進一步強化,及各地房地產調控措施持續加碼,新增中小房企違約家數較往年明顯增加。但就全部新增違約企業家數而言,今年債市違約風險實際上有所收斂。
他認為,伴隨美聯儲逐步啓動縮減購債規模等”收水“行動,國際金融環境將從極度寬鬆狀態中逆轉,跨境資金流動的波動性有可能顯著增強,新興市場將面臨資金外流衝擊。下一步如何防範人民幣匯率超預期波動,將成為維護金融穩定的重點。
王一峯同時表示,我國部分地區地方法人銀行近年來受區域經濟分化、銀行業競爭加劇、全球經濟環境變化、疫情衝擊等因素影響,資產負債表明顯惡化,預計將有更多中小銀行通過上市、兼併重組等方式,理順股權、優化資產負債結構、加快不良資產處置,以化解金融風險,在此情況下,未來需要金融穩定再貸款發揮更重要的作用。