促進綠色低碳轉型 系列舉措料陸續推出

在10月22日至24日舉行的2021第三屆外灘金融峯會上，推動綠色低碳轉型成為熱議話題。參會人士表示，綠色金融在推動綠色低碳轉型中可以發揮更大作用。目前中國正在制定碳達峯、碳中和“1+N”政策體系，將陸續發佈2030年前碳達峯行動方案等政策措施。

大力發展綠色金融

“為了更好支持低碳轉型，應大力發展綠色金融。”中國金融四十人論壇資深研究員、證監會原主席肖鋼表示，包括創新綠色金融產品工具和服務模式，積極拓展綠色信貸、綠色債券，以多樣化的金融工具支持企業低碳轉型；探索發展綠色股票、綠色保險、綠色基金等，降低綠色金融資產風險權重，激勵金融機構持有綠色資產等。

上海清算所董事長謝眾認為，中國綠色金融發展空間巨大，要服務好綠色發展和綠色金融，清算行業應增強風險管理功能、市場定價功能。在風險管理方面，應積極推動集中清算，尤其是中央對手方清算機制覆蓋範圍。在市場定價方面，建議拓寬綠色債券指數，納入寬基指數，使市場有更多價格發現能力和精準定價水平。

控制低碳轉型風險

在綠色發展過程中，控制低碳轉型中的風險成為不少參會人士的共識。

“在全球低碳轉型過程中，不能低估新舊能源結構替代過程中的風險。”中國投資有限責任公司原總經理李克平表示，由於新能源儲能技術突破還需要時間，這之前必須依靠傳統能源解決新能源波動時出現的缺口。能源短缺是低碳轉型中須高度重視的挑戰。

中國人民銀行國際司司長朱雋認為，短期內，低碳轉型將抬高生產成本，特別是傳統化石能源價格上升，可能加劇物價上漲壓力，影響經濟增長。同時能源、鋼鐵等高碳行業的就業崗位數量可能下滑。在轉型過程中要控制好轉型風險，實現平穩過渡。

全國社會保障基金理事會副理事長陳文輝表示，一些傳統資產從長遠來看可能需要逐漸退出，但如果退出太快，對經濟社會會產生較大影響，長期不退或死守也會帶來金融風險。“雙碳”投資應從我國國情、發展階段和實際能力出發，處理好發展和減排、整體和局部、短期和中長期的關係，平穩有序推進經濟結構調整和發展模式轉型。

完善綠色金融政策體系

要實現綠色低碳轉型離不開政策的保駕護航。參會人士透露，一些支持綠色金融發展和“雙碳”目標實現的系列政策舉措有望陸續發佈。

中國氣候變化事務特使解振華表示，目前中國已經成立碳達峯、碳中和工作領導小組，正在制定碳達峯、碳中和“1+N”政策體系，將陸續發佈頂層設計文件、2030年前碳達峯行動方案以及重點行業重點領域政策措施。

此外，專家建議，要不斷完善綠色金融發展的政策體系。朱雋表示，在推動綠色分類標準方面，目前國內有三套綠色分類標準，未來需儘量統一標準，推動綠色分類標準“國內統一，國際趨同”。在加強氣候信息披露方面，建議推動更多國內企業和金融機構實行氣候相關信息的強制披露，並繼續積極支持國際財務報告準則（IFRS）制定可持續信息報告全球標準的相關行動。