加強政策協調 促進經濟復甦

　　世行報告將今年全球經濟增長預期上調至5.6%，並呼籲——

　　加強政策協調 促進經濟復甦（國際視點）

　　核心閲讀

　　近期，多個國際組織和機構上調了世界經濟增長預期。專家建議，為促進世界經濟穩定復甦，各方應採取行動，削減貿易成本，維護全球供應鏈穩定暢通。

　　世界銀行日前發佈最新一期《全球經濟展望》報告，認為得益於主要經濟體的強勁反彈，2021年全球經濟預計將增長5.6%。但全球復甦依然不均衡，各國需要加強政策協調。

　　全球經濟恢復進程加快

　　世行在《全球經濟展望》報告中預計今年全球經濟將增長5.6%，比修訂後的1月預估值上調1.5個百分點，這將是80年來全球在經濟衰退後的最快增速。

　　報告預計，發達經濟體今年將增長5.4%。其中，美國和歐元區經濟預計將分別增長6.8%和4.2%。在需求上升和大宗商品漲價支撐下，新興市場和發展中經濟體今年將整體增長6%。考慮到新冠疫苗接種進展不一以及疫情對脆弱羣體衝擊較大等因素，預計低收入經濟體今年將僅增長2.9%，凸顯全球經濟復甦極不均衡。

　　報告還認為，截至今年年底，全球經濟產出仍將比疫情前的預測低2%左右。此外，約2/3新興市場和發展中經濟體的人均收入損失在2022年之前將難以恢復，其2022年產出將比疫情前的預測低4.1%。

　　世界銀行行長戴維·馬爾帕斯指出：“雖然出現令人歡迎的全球復甦跡象，但疫情繼續給發展中國家的民眾帶來貧困和不平等。部分新興市場和發展中國家將繼續艱難應對疫情及其影響，國際社會應進一步加大對脆弱國家的支持。”

　　報告還注意到了伴隨經濟復甦而出現的全球通脹反彈。世界銀行負責公平增長、金融和機構事務的代理副行長兼預測局局長阿伊汗·高斯表示，全球通脹上升可能會使新興市場和發展中經濟體未來幾個月的政策選擇面臨挑戰，因為部分經濟體仍依賴擴張性支持措施來確保持續復甦。

　　各方強調反對貿易保護主義

　　近期，多個國際組織都上調了世界經濟增長預期。分析認為，全球經濟復甦進程加快，但各經濟體恢復程度不同。尤其是在部分新興市場和發展中經濟體，疫情形勢依然嚴峻，疫苗接種相對滯後，這將在一段時間內繼續影響經濟增長。

　　戴維·馬爾帕斯表示：“在全球範圍協調努力，對於加快疫苗分配和減債進程至關重要，特別是針對低收入國家。”他強調，擴大疫苗的部署和分發是經濟復甦的先決條件。這需要克服在疫苗採購和分發方面的阻礙，包括將部分發達經濟體過剩的疫苗供應轉移到已經有交付方案的發展中國家。此外，還需要擴大疫苗生產，取消對疫苗投入的貿易限制等。

　　經濟發展與合作組織此前預計，今明兩年全球經濟增速將分別達到5.8%和4.4%，比3月的預測值高出0.2和0.4個百分點。該組織表示，調高經濟預測的原因是疫苗接種加快以及主要經濟體實施大規模經濟刺激政策。同時，疫苗的不公平分配將對全球經濟恢復造成不利影響。

　　聯合國貿易和發展會議指出，全球貿易前景在很大程度上取決於減少疫情相關限制措施、遏制貿易保護主義、支持性的宏觀經濟和財政政策等因素。本月初，亞太經合組織成員貿易部長會議發表聲明稱，將採取貿易便利化措施，促進疫苗和相關產品跨境流動，以抗擊疫情和促進經濟復甦。此外，各成員貿易部長同意加快實施世界貿易組織貿易便利化協定。

　　世行報告分析瞭如何通過增加貿易促進新興市場和發展中經濟體的復甦。世行建議通過簡化貿易流程和通關要求，改善運輸基礎設施和治理，鼓勵加強信息共享，加強國內物流、零售和批發貿易的競爭，降低貿易成本，推動貿易發展。

　　國際貨幣基金組織近期發佈了一份有關“貿易與包容性增長”的研究報告，認為貿易會促進包容性增長，提高生產率，促進知識傳播和創新等。報告認為，世貿組織在支撐開放包容的全球貿易體系方面發揮着關鍵作用，各國應採取更多措施來促進更具包容性的貿易。

　　“貿易和全球價值鏈一直是發展中經濟體經濟發展的重要引擎，使許多人擺脱了貧困。”世界銀行負責公平增長和金融機構的副行長英德米特·吉爾表示，隨着發展中經濟體從疫情中復甦，削減貿易成本可以創造一個有利於重新參與全球供應鏈和重新促進貿易增長的環境。

　　歐洲政策研究中心研究員丹尼爾·格羅斯認為，貿易增長帶來了更多機會，各國政府應堅決反對貿易保護主義。

　　中國將持續帶動世界經濟復甦

　　中國經濟穩健復甦及對全球經濟增長的貢獻得到了世行的高度肯定。報告認為，2021年東亞和太平洋地區的復甦將最為強勁，這主要得益於中國的強勁增長。預計2021年中國對全球經濟增長的貢獻將超過1/4。

　　中國海關總署近日發佈的統計數據顯示，今年前5個月，中國貿易貨物進出口總值14.76萬億元人民幣，同比增長近三成，延續進出口穩中向好態勢。其中，中國對東盟、歐盟和美國等主要貿易伙伴進出口均實現大幅增長。不少分析人士認為，中國對外貿易保持強勁勢頭，將持續帶動世界經濟恢復。

　　中國商務部數據顯示，2021年前5個月，中國實際使用外資金額同比增長35.4%，較2019年同期增長30.3%。來華投資興業的企業數量保持大幅增長。1至5月，中國新設立外商投資企業18497家，同比增長48.6%，較2019年同期增長12.4%。專家表示，中國吸收外資保持“漲”勢，與去年同期低基數因素有一定關係，但中國經濟持續回升加上不斷擴大開放的政策，是增加外商對華投資信心的根本原因。

　　彭博社援引英富曼環球市場公司高級市場策略師喬納森·卡夫納的分析説，中國進出口將繼續保持強勁勢頭。隨着主要發達經濟體重啓經濟，國際市場需求正逐步恢復。評級機構穆迪投資者服務公司最近發佈的報告認為，自2021年初以來，中國經濟的復甦勢頭更加強勁，復甦面不斷擴大。“隨着全球經濟復甦，未來幾個月中國出口增長將會進一步加速”，美國《福布斯》雜誌分析稱。

　　世行的報告指出，疫情在中國得到很好控制，經濟復甦已從公共投資擴大到消費領域，預計明後兩年中國經濟將繼續保持增長和彈性。

　　（本報華盛頓6月14日電）

　　《 人民日報 》（ 2021年06月15日 17 版）