在日前公佈的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)協定文本及關税減讓細則附件中,中國細則附件共1671頁,當中分類別列明瞭不同商品的關税減讓細則,其中涉日部分長達313頁。據日本媒體報道,協定簽署後,中國對日本最終免税的產品比例將從8%上升到87%。同時,日本對中國產品的免税比例也將達到86%。
早在2019年12月23日,日方就發表言論稱,該國將會先行推動RCEP的達成,而更高水平的中日韓自貿協定將在RCEP完成乃至生效的基礎上繼續達成。屆時,更高水平的關税減讓安排將有助於中日貿易額進一步大增。
從上述兩點就可看出日本以及中日經貿關係在RCEP中的分量。其實,日本也算是推動RCEP達成的元老了。RCEP於2005年4月份開始,由東盟10國和中日韓共同研究得出的“東亞自貿區構想”。日本於2007年6月份邀請印度、澳大利亞、新西蘭參加,合作範圍擴大。2012年由東盟正式發起,歷經8年談判,今年最終簽署。
諸多商品關税降降降
近年來,隨着日本料理在中國的普及,中國對日本酒進口量逐年攀升。據日本貿易振興機構2018年整理,日本酒對華出口額由2007年的2.5億日元猛增至2017年的26.6億日元。與此同時,日本威士忌在國際上屢獲獎項,也十分受中國消費者追捧。目前,中國對清酒的關税税率為40%、威士忌為10%。根據協定安排,清酒税率將逐年下調,最終在第21年降至零税率;威士忌則每年下調0.9%,在第11年降至零税率。
來而不往非禮也。對於日本人鍾愛的紹興酒(黃酒),中國也將遵守協定逐年遞減關税。目前,出口日本的黃酒關税為每升42.4日元,協定生效後將逐年遞減,至第21年降為零關税,恰好與清酒看齊。
向着零關税邁進的中日商品遠不止酒類。在RCEP生效後,日本將對向中國出口的50%以上的農產品逐步安排減税。以2019年3150億美元的中日貿易數據為基準,未來兩國貿易額將會進一步激增。
在工業製品領域,中國減讓範圍最大的是汽車零部件。日本對華出口汽車零部件中的約87%都在減讓範圍內,種類包括汽油車發動機零部件、部分純電動車馬達、發動機凸輪軸、部分齒輪箱、車用強化玻璃、車用空調、車架等。
目前,豐田、本田、日產等日本汽車業巨頭都將中國市場視為重要市場。尤其在全球疫情大流行的背景下,中國市場迅速復甦已經成為支撐日本車企反彈的重要支點。日產首席執行官內田誠表示,“中國是最重要的市場。如果不在這裏努力,日產將走向終結。”
電器是日本久負盛名的出口拳頭產品。這次一併列入減税名單的還有很多家用電器烤箱、微波爐、部分空調和洗衣機、大部分家用冰箱和家用直流發電機、照相機相關製品。其中,頗受文藝青年喜愛的拍立得相機也在減税之列,將由現行的5%關税逐年下調,至第11年完全撤銷。
作為世界第二和第三大經濟體,中國和日本之間減讓眾多商品關税,進一步加深經貿合作,同時也讓RCEP協定熠熠生輝。
愛上自貿大舞台
目前,新冠肺炎疫情已對日本經濟造成不小衝擊,積極推動多邊或雙邊經貿協定已被視為後疫情時代日本政府重振經濟的主要方式。應該説,在自貿協定這個舞台上,日本表現積極,大有想當領舞者之意。
日美自貿協定已於今年1月1日生效。日本政府今後的戰略目標是成為擴大自貿區的主導力量。
日本前首相安倍晉三此前在日本最大經濟團體“經團連”的會議上提及日美自貿協定,強調“對於全面與進步跨太平洋夥伴關係協定(CPTPP)經濟圈的進一步擴大和RCEP談判,日本將不斷髮揮領導能力”,顯示出進一步擴大自貿區的想法,並指出“處於中心位置的是日本”。
10月23日,日本與英國正式簽署了一項雙邊自貿協定,這是英國在脱歐後簽署的首個重大貿易協議。該協議降低了在日銷售的英國約克郡羊肉關税,以及在英銷售的日本日產汽車零部件關税。日本外相茂木敏充表示,日本對英國加入CPTPP的意向表示歡迎,並將提供必要的支持。
日本如此看重RCEP協定,是因為它在日本經貿中分量足夠。在談判期間,日本安倍政府及後期的菅義偉政府均以恢復經濟為最優先課題,而RCEP涉及的區域國家佔日本進出口貿易額的46.2%,在日本國內市場飽和狀態下外需顯得更為重要。因此,“東亞自貿區”對日本而言不可或缺。
日本經濟團體聯合會會長中西宏明説:“RCEP協定對日本擴大貿易、投資及提高產業鏈效率將發揮重要作用。”日本媒體稱,RCEP尤其將給產業鏈分散在東亞各國的日本汽車、機械等製造業帶來更多好處。
中國國際經濟交流中心副理事長魏建國指出,RCEP的達成必將加速中日韓自貿區談判進程。屆時,全球第二、三、六大經濟體將組成一個更高水平的自貿區,亞洲也將逐步成為全球最大的供應鏈、消費市場,中日韓三國經濟或將獲得極大的提振。(記者 張 日)