封面新聞記者 滕晗
12月9日,在商務部召開的例行新聞發佈會上,商務部新聞發言人高峯透露,今年前10個月中國實際使用外資達到9431.5億元人民幣,預計全年將突破萬億元大關。
今年是中國加入世貿組織20週年。高峯稱,加入世貿組織以來,中國積極履行入世承諾,並且持續擴大自主開放,全面參與全球經濟合作,利用外資取得顯著成效。
在引資規模上持續增長,中國實際使用外資從2001年的3880億元人民幣(不含銀行、證券、保險領域,下同)增至2020年的9999.8億元人民幣,增長了157.7%。今年前10個月達到9431.5億元人民幣,預計全年將突破萬億元大關。
引資質量在不斷提高。高技術產業實際使用外資從2001年的554億元人民幣增長至2020年的2962.9億元人民幣,增長了4倍多;今年1-10月達到2973.8億元人民幣,已經超過去年全年水平,佔全國實際使用外資比重從2001年的14.3%提高至目前的31.5%。
同時,市場準入大幅放寬。中國在製造業領域基本全面取消了針對外資的限制,在種業等農業領域放寬外資准入限制,同時不斷擴大金融、電信、建築、分銷、旅遊、交通等服務業領域開放,在世貿組織服務貿易分類的160個分部門中,中國已開放近120個。中國實行准入前國民待遇加負面清單管理制度,用負面清單的形式全面規範地列出了針對外資的准入限制。負面清單從2013年上海自貿試驗區的190項壓減至2020年全國的33項和自貿試驗區的30項,海南自由貿易港清單僅有27項。
投資環境持續優化。出台外商投資法及其實施條例,取消外商投資企業設立及變更商務部門審批備案,改為實施信息報告制度,投資自由化便利化水平大幅提升。建立健全外商投資企業投訴工作機制,加大外商投資合法權益保護力度。健全外商投資服務體系,加強外資企業和重點項目服務保障。
此外,開放平方面更加多元。設立21個自貿試驗區,今年前10個月實際使用外資佔全國的18.6%。海南自貿港建設順利開局、蓬勃展開,近年來吸收外資持續較快增長。服務業擴大開放綜合試點示範形成北京加天津、上海、海南、重慶的“1+4”試點格局。國家級經濟技術開發區創新提升取得明顯成效,全國230家國家級經開區進出口額、吸收外資額均佔全國的約五分之一,成為穩外資穩外貿的主陣地。
高峯表示,未來,將進一步縮減外資准入負面清單,加大對外資企業和項目的服務保障力度,繼續打造法治化、國際化、便利化的營商環境,讓外國投資者在中國的發展中,共享發展紅利。
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