本報訊（融媒體記者 查金忠 通訊員 袁慧婷） 新冠肺炎疫情對市場主體的衝擊不言而喻。從年初開始，中央就把“保市場主體”作為穩住經濟基本盤的重要措施之一突出強調。記者8日從棲霞板塊“奮戰四季度 衝刺高質量”動員大會上了解到，今年該區新增市場主體仍保持蓬勃增長態勢，1-9月新增各類市場主體17458家，同比增長21.62%。這一方面説明南京經濟保有強大韌性和活力，另一方面也與棲霞近年大力推進企業登記服務便利化改革、打通開辦企業“最後一公里”密切相關。
“本來以為至少要兩三週，沒想到只花了30分鐘，在公司門口就解決了。”今年3月，南京快通信息技術有限公司成為全市第一家在街道層面登記註冊的企業。公司法人、總經理翟雲祥告訴記者，快通信息位於八卦洲，距離棲霞區政務服務中心較遠，當時又是新冠肺炎疫情最嚴重時期，各項管控措施很嚴，“而我們剛談定了一個合作項目，需要以公司名義簽訂合同，很擔心因為登記問題耽誤合作。”
恰好當時，棲霞區正按照先試點探索、後全區推行的模式，在地域偏遠、辦件量較少的八卦洲試點“企業登記服務下放街道”，而且辦理點八卦洲為民服務中心就在快通信息旁邊。“在行政審批人員的指導下，我們花半個小時進行了網上登記，然後去為民服務中心打印了營業執照。整個過程非常簡單方便。”翟雲祥説。
在街道層面實現企業登記許可，是棲霞在“放管服”領域的又一個“全市率先”。從2017年發出全國首份“不見面審批”營業執照開始，棲霞“不見面審批”改革已晉級到3.0系統，實現0.5個工作日內辦結公司開辦的所有事項。談及進一步改革的初衷，棲霞區行政審批局相關負責人説，棲霞面積廣大，接近江南其他五個主城區的總和，而且地形東西狹長，申請人辦理企業登記服務來回跑、停車難、排隊長。
“如何在既有改革基礎上，進一步簡化登記流程、壓縮開辦時間、持續提升開辦便利度，在更高層次實現‘不見面’審批，營造推動高質量發展走在前列的良好營商環境，是我們持續在思索的問題。”棲霞區行政審批局相關負責人説，今年初，棲霞區探索由一窗通辦到聯網聯辦，由服務窗口集中化走向“遍地化”，由“1區+9街道”10個服務中心分散收件、區行政審批局後台集中審批，實現便民服務再下沉、服務觸角再延伸。
不僅可以去街道辦，還可以全程“代辦”。記者瞭解到，目前棲霞區代辦中心還為有需要的登記企業提供專業化、全流程代辦服務，專人負責網上申報、材料準備、執照發放等一系列指導代辦服務，通過電話、QQ、微信等多種渠道與申請人聯絡，借力“全程電子化”（不見面）登記系統和免費EMS郵遞服務，使申請人“一次不跑”就能完成企業登記。
截至目前，已有1400餘家企業在棲霞區各街道為民服務中心享受到企業登記便利化服務，企業開辦專窗已為160餘家企業提供開辦全流程服務，全區企業設立登記全程電子化（不見面）比例達到90%。“通過企業登記註冊便利化改革，我們建立了便捷、温馨、高效的線上線下同步服務窗口，減少企業開辦的制度性成本。儘管今年的新冠疫情影響企業開辦的進程，但是自我們推出改革措施以來，開辦企業數量呈明顯增長趨勢，前三季度新增企業9507家，同比增長33%；新增市場主體17458家，同比增長21.62%。”棲霞區行政審批局相關負責人説，今年9月，該區企業登記便利化改革獲得2020年全國政務服務優秀案例“服務優化金流獎”，為全省唯一獲獎案例。
來源:南京日報