據《紐約時報》5月19日報道，默克爾準備和馬克龍聯手推出一項抗疫改革措施，準備以集體分擔債務的想法，提議借入5000億歐元,作為歐盟共同的復甦基金。
報道稱，此舉將是歐洲邁向大團結的重要一步，如果該計劃獲得其他成員國同意，就意味着新冠疫情的暴發很可能成為一個契機，讓歐盟變得越加團結，而不是走向分裂。
默克爾的決定打破了德國數十年的正統經濟。因為長期以來，德國和歐盟的北方成員國一直反對聯合借款的形勢，所以此次的“歐洲復興計劃”被看作是歐洲大團結的重要里程碑，打破了歐洲實現一體化的最大障礙。
報道稱，此項改革主要惠及歐洲南部的貧窮地區，因為那裏是此次歐洲疫情的重災區，當地受到的衝擊也最嚴重。此外，這項改革方案還需要歐盟委員會進行投票表決。
一旦表決通過，歐盟委員會將利用其良好的信用等級，為歐洲復甦基金借款。這些債務將通過歐盟的聯合預算逐步償還，該預算是由各個成員國根據一套公式提供經費。馬克龍強調：“接受資金的成員國將不負責償還貸款。"
近年來，歐盟受到了一系列動搖其根基的打擊和挑戰，從歐洲移民危機到後來的英國脱歐，再到如今的新冠病毒全球大流行。新冠疫情帶給歐盟的影響是巨大的，迫使歐洲面臨分裂的局面，促使歐盟內部關閉邊境，導致各國經濟遭到了嚴重的衝擊。
面對當前這種緊急情況，馬克龍表示歐洲的兩個大國已經邁出重要一步，願意嘗試修補不斷加深的裂痕，用一個真正的共同戰略填補歐洲的預算來團結歐盟。
儘管這項改革措施代表着德國思維的重大轉變，但默克爾稱這是“一次性的努力"。對默克爾來説，這項提議存在着很大的政治風險，它可能會支持德國極右翼政黨，新選擇黨。
不過她也補充道："我們正在經歷史上最大的危機，現在是時候做出反擊了。德國和法國選擇了一條不同尋常的道路，正在一起為歐洲理念而戰"。
歐盟委員會主席烏蘇拉馮德萊恩在一份聲明中表示，她支持法國和德國提出的建設性建議，因為它強調了以歐洲預算為核心的解決方案的必要性。同時她也強調，該提議還將考慮所有歐盟成員國和歐洲議會的意見。