美國經濟復甦面臨更大風險

國際評級機構惠譽7月31日宣佈,將美國主權信用評級展望由“穩定”下調至“負面”。惠譽表示,美國財政赤字和政府債務增長迅速,缺乏可靠的財政整頓計劃。在疫情後,如果美國政府仍無法有效調整財政政策以穩定債務水平,可能帶來更大風險。

根據美國商務部最新公佈的數據顯示,受疫情影響,美國第二季度國內生產總值按年率計算下滑32.9%,創1947年有記錄以來最大降幅。分析認為,近期美國疫情反彈,拖累了原本出現復甦跡象的經濟。

近期美國部分地區新冠肺炎確診病例激增,20多個州宣佈暫停或撤回部分重啓經濟計劃,尤其是在人口稠密的南部和西南部地區,當地政府不得不重新實施隔離限制措施,這也削弱了人們對第三季度美國經濟快速反彈的預期。

美國經濟第二季度出現大幅萎縮,主要與個人消費大幅下降有關。個人消費約佔美國全部消費活動的2/3。由於疫情反彈,美國多個州的餐飲、零售、旅遊等消費領域受重創,個人消費支出下滑34.6%,是有記錄以來最差表現。此外,出口、庫存、投資以及州和地方政府支出急劇收縮也在一定程度拖累了經濟復甦。在就業方面,首次申請失業救濟人數過去兩週連續上升,逆轉了此前3個多月持續下降的趨勢。

根據此前達成的紓困方案,聯邦政府提供失業救濟金的計劃已於7月底正式到期。然而,截至8月1日,國會民主、共和兩黨尚未就新一輪財政援助達成一致。經濟學家警告,若不及時出台新的救濟計劃,已陷入衰退的美國經濟將遭受更嚴重打擊。美國財政部部長姆努欽表示,雙方在達成短期協議還是更全面協議的問題上陷入了“僵局”。

彭博社的報道説,許多人並未收到政府的失業救濟金,部分地方機構已被大量失業申請“淹沒”,超過1000億美元的政府失業救濟金並未支付。另有分析人士稱,政府的救助款項可能不會對美國經濟起到預期的提振作用,因為疫情期間人們的消費能力嚴重受限。

美聯儲日前公佈最新利率,將基準利率維持在0—0.25%區間不變。美聯儲的聲明稱,新冠肺炎疫情構成相當大的風險,美聯儲將維持利率在當前水平,直到經濟確實擺脱了最近的危機。美聯儲主席鮑威爾表示:“我們正經歷嚴重的經濟衰退,美國經濟復甦前景日益不確定。”

鮑威爾指出,美國經濟能否真正復甦很大程度上取決於政府能否控制疫情。目前,美國國會仍在與政府就新一輪財政援助展開談判,但在失業救濟金、地方政府撥款等關鍵問題上分歧很大。業內人士警告説,如果政府和國會不能在8月份國會休會前批准新一輪財政援助,美國經濟將面臨滑入“W型”雙底衰退的嚴重風險。

(本報華盛頓8月2日電)

《 人民日報 》( 2020年08月03日 16 版)

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