本報記者 張雅靜
今年以來，面對新冠肺炎疫情對經濟社會發展帶來的巨大沖擊，全省各級財政部門充分發揮職能作用，統籌推進疫情防控和經濟社會發展，財政運行態勢持續向好。
數據顯示，上半年，全省地方級收入533.2億元，收入增速在全國各省排名第17位，為2013年以來同期最好水平，增幅在東北地區位列第一。
企穩向好 我省財政收入實現穩步回升
1月份，我省財政收入同比增長0.7%；受疫情影響，2月份，財政收入同比下降39.7%。面對不利局面，全省各級財税部門快速反應。
“我們成立了組織收入工作專班，客觀分析疫情帶來的影響，創造性地開展全省財税聯合會商，指導各地各部門科學規範組織收入，一季度全省地方級收入降幅收窄至11.9%，迅速扭轉了疫情剛發生時收入急劇下滑的嚴峻態勢。”省財政廳副廳長王立東介紹。
同時，隨着疫情防控步入常態化，我省企業生產趨穩、投資項目增多、消費相對好轉等經濟運行中的積極因素不斷釋放，特別是工業經濟持續回升，一汽集團產值由負轉正，對財政收入的支撐作用不斷增強，推動了全省財政收入平穩運行。
一組數據，交出我省財政收入穩步回升“成績單”：
地方級收入穩步回升。上半年，全省地方級收入533.2億元，同比下降8.7%，降幅比前5月、前4月分別收窄2.3、6.2個百分點。我省財政收入和税收收入增幅均在東北地區位列第一。
主體税種降幅明顯收窄。上半年，税收收入降幅比一季度收窄4.8個百分點，其中5月、6月當月税收收入均實現正增長。上半年，全省增值税、企業所得税、個人所得税等主體税種分別同比下降20.4%、3%和16.1%，降幅比前5月分別收窄2、5.7和4.1個百分點，對全省財政收入平穩運行發揮了重要支撐作用。
縣（市）收入形勢明顯好轉。上半年，全省縣（市）級財政收入同比增長2.9%，增幅比一季度提高6.6個百分點，實現由負轉正。39個縣（市）中25個收入正增長，增長面達到64.1%。
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助企減負 全面落實減税降費
8月5日，大唐長春第二熱電有限責任公司發電車間，多台機組正有序運轉。作為省內裝機容量最大的電廠之一，來自疫情的衝擊也給企業帶來不小的資金壓力。但伴隨着減税降費政策的有效落地，企業享受到增值税減免527萬元、房產税和土地使用税減免461萬元，共計988萬元的税收優惠，解了企業的燃眉之急。
“火電廠最大的運行成本在於購煤，在冬季，特別是今年1至4月份，我們在購煤資金上出現缺口，這將近1000萬元的減税額度，可以説是雪中送炭。”公司總經理歐豔清説，税費的減免也為企業持續履行央企社會責任，保供熱、保發電、保民生提供了很大助力。
大唐長春第二熱電有限責任公司只是我省助企“減負”的一個縮影。記者從省財政廳瞭解到，在依法依規組織收入的同時，我省全面落實落細各項減税降費政策，全年預計將為企業減輕税費負擔約291.4億元。
其中，降低個體工商户增值税徵收率，減免房產税和城鎮土地使用税等減税政策，預計減負約75.6億元；落實階段性減免企業社會保險費、職工醫療保險費，以及失業保險穩崗返還等政策，預計減負194.8億元；落實降低企業用電成本政策，預計減負近16.8億元；落實免徵2020年全年文化事業建設費等政府性基金調整政策，以及降低行政事業性收費標準政策，預計減負4.2億元。
優先保障 重點支出進度快於全省財政支出平均水平
上半年，全省財政支出同比下降6.1%，降幅低於地方級收入2.6個百分點，完成預算的50.1%。其中，與疫情防控密切相關的公共衞生支出同比增長82.8%，社會保障和就業、衞生健康、城鄉社區、交通運輸、糧油物資儲備等重點領域支出得到優先保障，支出進度快於全省財政支出平均水平。
“我省全面保障疫情防控各類經費，籌措資金42.1億元，按照‘急事急辦、特事特辦’原則，簡化撥付程序，確保資金及時到位，並制定出台系列政策措施53項，範圍涵蓋醫療救治、減税降費、穩定就業等多個方面。”王立東介紹，在保障疫情防控各類經費的同時，省財政廳還制定了財政支持復工復產施工圖，對標國家和省支持復工復產的政策要點，落實舉措和時限要求，強化財政金融聯動、加大財政貼息補助力度、落實房租減免政策、擴消費拉內需等對沖疫情影響，逐項梳理、逐項調度、逐項落實，確保各項支持政策不折不扣落實到位。
同時，在加快政府投資預算執行方面，我省通過加大財政預算安排、積極爭取地方政府債券、落實抗疫特別國債和特殊轉移支付直達基層等措施，大力籌措資金，全力支持鐵路、公路、重大水利工程、城鎮老舊小區改造等重大項目建設。建立“三保”審核備案等機制，加強風險研判，制訂應急方案。加大對市縣轉移支付力度，積極防範化解可能出現的基層財政運行風險。
王立東説：“下半年，全省各級財政部門將繼續落實積極財政政策，切實加強財政收支管理，全力支持做好‘六穩’‘六保’工作，多措並舉支持復工復產復業復市、全力以赴支持打贏疫情防控阻擊戰、堅決扛起打贏三大攻堅戰的財政責任、落實好資金直達基層直達民生機制，為全省經濟高質量發展和社會和諧穩定提供堅強保障。”