數字化發展成趨勢 代表委員熱議消費回暖潛力

據國新辦新聞發佈會介紹，2019年，我國社會消費品零售總額41.2萬億元，同比增長8%，消費對經濟增長貢獻率57.8%，拉動GDP增長3.5個百分點，連續6年成為經濟增長第一拉動力。面對疫情衝擊，消費更成為經濟穩增長的“壓艙石”，也成為全國兩會上的焦點話題。今年政府工作報告中指出，要提高居民消費意願和能力。支持餐飲、商場、文化、旅遊、家政等生活服務業恢復發展，推動線上線下融合。

多位代表委員接受記者採訪時表示，促消費是當下政策擴內需的重要着力點，應多措並舉，通過發展消費新模式等多種方式，打好促消費“組合拳”。

新型消費模式展現強大生命力

國家發改委副主任寧吉喆日前表示，新冠肺炎疫情對經濟造成影響，消費領域首當其衝。與此同時，新型消費還在擴容發揮作用，包括網上消費、電子商務等，保障了14億人民的基本生活，也助力了企業復工復產。

全國人大代表、蘇寧控股集團董事長張近東在接受記者採訪時表示，在消費領域，受疫情影響消費數字化轉型和產業數字化升級，信息消費、網絡消費、平台消費、智能消費等新興需求快速成長，以互聯網經濟為代表的新動能顯現出強大生命力，社交零售、直播帶貨等新消費增長勢頭強勁。

“網絡平台所引領的新零售、新消費的作用會越來越大。”全國政協委員、中共中央黨校丁元竹教授表示，中國經濟增長方式要實現徹底轉變，必須通過做大做強國內消費市場，形成內部循環。而網絡平台在推動內需、拉動消費方面的空間非常大。

“從中國經濟發展的思路看，消費對經濟的拉動作用日益凸顯。其中平台經濟的作用將非常有前途，它代表了未來趨勢，生命力非常強。”全國人大代表、天津商業大學副校長邱立成表示，大數據、雲計算、人工智能、互聯網等技術的發展，也決定了新消費是大勢所趨。另外，從消費羣體來看，年輕人越來越適應數字化發展，而他們就是未來的消費主體。因此，從技術代替以及消費羣體代替來講，平台經濟都代表了一種前進的方向和趨勢。

消費券或成經濟復甦“藥引子”

據記者瞭解，從3月份以來，為了提振消費，全國各省、市陸續發放電子消費券，投放於餐飲、信息、圖書等行業。

全國政協委員、中國財政科學研究院院長劉尚希認為，消費券可成為經濟全面復甦的“藥引子”，能夠用較少的財政投入實現公共消費拉動私人消費的擠入效應。

“應該儘快形成消費券發放指南。將做得比較好的地方做法集成經驗，形成規則、指南，幫助政府制定政策。”劉尚希強調，消費券政策是短期消費政策工具，促進形成強大的國內市場才是中國消費政策的中長期目標。

發放消費券是政府通過轉移支付增加居民消費，通過消費增加帶動企業生產，提供就業崗位，再促進消費兒形成良性循環的行為。消費券怎麼發放才能直接發到老百姓手中，到消費者手上，讓大家在購物的時候直接享受優惠？全國政協委員、上海工商聯副主席周桐宇則強調數字消費券需精準發放。

全國人大代表、溧陽市委書記、市長徐華勤告訴記者，消費券的發放，在推動當地生活服務業復甦時起到了“四兩撥千斤”的作用：“實際上傳遞的是一種信心，尤其是在經濟還沒有實現全面復甦或者是全面推進的情況下，消費券的發放，激發了對疫情防控取得成效的信心。更重要是帶動了住宿和餐飲的復甦。”

提振消費與擴大投資有效結合

這些年，“供給側改革”是個很熱門的話題，原因在於，我國市場的供需兩端還不完全匹配，由此帶來的直接影響是購買力外流。

無論是各項舉措促消費，還是新型消費方式的湧現，都展示了內需的巨大潛力，而擴大內需一定要與供給側結構性改革相結合。

“供給和消費是一個硬幣的兩面。” 全國政協委員、中央黨校馬克思主義學院院長張佔斌認為，兩者必須配合，有強烈的需求就會創造出更強烈的供給，反之，供給也能引導消費的發展。

政府工作報告中説，“要深化供給側結構性改革，突出民生導向，使提振消費與擴大投資有效結合、相互促進。” 在全國人大代表、南京農業大學經濟管理學院院長朱晶看來，供給側結構性改革既能滿足需求的升級，也要能創造需求：“供給側改革是我們必須要走的路。現在的供給側改革，不僅僅是要針對消費者已經存在的需求，甚至是要針對目前還沒有、但是今後應該會有的一種需求。某種意義上來説，我們要超前地去創造需求，所以給供給側改革提出了更高的要求。”

疫情的衝擊，給中國經濟和世界經濟帶來了深刻的影響，但全球產業鏈供應鏈發生調整和變化已成定局，擴大內需刻不容緩。

張佔斌認為，構建完整的內需體系必不可少，中國應該把總需求和總供給都考慮在內，形成一個系統化的框架。內需體系，實際上是一個國民經濟的循環體系，必須從這麼一個高度來看待，要按照一個大的體系來構建。“當然我們這個內需體系不是閉門造車，不是完全孤立於國際市場的。我們主要是為了防範國際市場上出現極為特殊的變化，我們提早做準備。”