就業是民生之本、財富之源。黨中央國務院高度重視就業工作,將就業置於“六穩”工作和“六保”任務之首,密切關注疫情對就業形勢的影響,全面強化就業優先政策,大力援企穩崗,保持了就業形勢的總體穩定。5月份,全國城鎮調查失業率為5.9%,比上月下降0.1個百分點。
調查失業率比4月份略有下降的主要原因:一是經濟運行逐步改善。生產需求持續好轉,為就業規模擴張、就業保持穩定奠定了基礎。5月份,規模以上工業增加值同比連續2個月增長,服務業生產由降轉升,社會消費品零售總額當月降幅和固定資產投資累計降幅均連續收窄。二是就業優先政策成效顯現。堅持減負、穩崗、擴就業並舉,着力穩企業保就業,抓好高校畢業生、農民工等重點羣體就業,鼓勵多渠道靈活就業,有力保障了就業大局穩定。三是員工復崗情況持續好轉。快速調查顯示,5月底6月初,員工復崗率超過80%的規模以上企業比重比上次調查提高1.2個百分點,其中工業、服務業企業比重分別提高0.6、1.7個百分點。
也必須清醒地看到,儘管調查失業率略降,但就業壓力仍不容忽視。一是就業總量壓力較大。受疫情影響,企業生產經營困難突出,招聘用工需求下降,一些個體工商户和小微企業疫後恢復較慢,吸納就業受到一定影響。1—5月份,全國城鎮新增就業460萬人,同比少增137萬人。5月份,全國城鎮調查失業率高於上年同期0.9個百分點。二是就業不充分現象較為明顯。5月份,約1.2%的就業人員處於在職未就業狀態,高於往年正常水平;企業就業人員周平均工作時間比上年同期減少0.2小時。三是大學生等重點羣體就業壓力仍大。5月份,全國20—24歲大專及以上人員(主要為新畢業大學生)調查失業率分別比上月和上年同期上升1.7、3.3個百分點。今年高校畢業生規模達到874萬,創歷史新高,隨着高校畢業生集中進入勞動力市場,大學生失業率可能繼續上升。
下階段,要堅決貫徹落實黨中央國務院決策部署,更大力度實施就業優先政策,打好政策組合拳,加強政策協同配合,拓寬重點羣體就業渠道,強化民生兜底保障,促進就業形勢保持穩定。