金秋十月看江城

　　吉林市對接長三角開發區協同發展聯盟代表團開展招商活動

　　吉林高新區北區恆大温泉城項目進展迅速

　　吉林化學工業園區引領“綠色發展”

　　吉林經開區碳纖維項目引領作用顯著

　　龍潭區建龍鋼鐵支柱作用明顯

本報記者 李婷 張添奧

寫在前面

年初以來，吉林市委、市政府統籌疫情防控與經濟社會發展，堅決貫徹落實省委、省政府關於“三抓”“三早”行動部署，全力推動重點項目開工建設；及時轉變創新招商方式，強化招商工作管理，狠抓項目簽約落地，不斷提升招商引資項目的數量和質量，大項目引進數量、質量達到近年來最好水平，較好地發揮了投資對“六穩”“六保”的積極作用，吉林市招商工作多次得到省政府主要領導肯定和表揚，吉林市委全委會在工作報告中對全市招商工作給予充分肯定。

前三季度，吉林市實現招商引資到位資金325億元，同比增長45%；新簽約招商引資吉林恆大國際温泉城、酵母生產及深加工、吉林環球港等項目154個，投資額1096億元；新開工招商引資項目96個，投資額548.2億元。

全市累計開復工5000萬元以上項目305個，比年初計劃增加35個，開復工率113%；總投資1304億元，年度計劃投資306億元，完成投資221億元。其中，產業類項目佔比達51%。

截至9月末，吉林市竣工5000萬元以上項目21項，包括精功大絲束碳纖維3號線和康乃爾甲醇制烯烴、樂斯綠色農用藥等重大項目。

接下來，吉林市將重點做好三項工作：

圍繞年度目標，狠抓重點項目簽約落地。重點推動年產20600噸有機氟系列產品、年產4.5萬噸有機胺等82個已簽約未開工項目早日開工建設；加快推進義烏小商品城、特色農業旅遊觀光等30個重點在談項目簽約落地。

務實開展招商活動，精準實施產業招商。積極組織參加進博會、東盟博覽會等重大招商活動；培育發展電子信息、新材料等新興產業，重點引進成長性好的工業企業。

進一步深化開發區改革創新，加強平台招商。加快推進化工園區擴區及有關省級開發區改革創新工作，加大碳纖維產業園、天崗石材產業園、磐石石墨產業園等開發開放平台招商力度，不斷提升產業集聚度。

進入2020年，吉林市根據形勢的發展變化要求，精準實施產業招商，建立健全招商工作“賽馬”機制，招商引資項目的數量和質量顯著提高；落實上級“三抓”“三早”部署，項目建設呈現出產業園區項目多、高質量項目多、延鏈補鏈項目多、竣工投產項目多、補短板項目多五個方面特點。

招商引資建樹頗多

面對突如其來的疫情，吉林市採取“網上談、屏上見、雲上籤”招商新模式，運用新平台、新手段洽談推動，實現了天池鉬業重組、恆大養生谷等重大項目簽約落地。

高質量組織省、市招商活動。年初以來，吉林市共組織開展視頻連線、電話會議等“不見面”招商1200餘次，“走出去”活動58次，“引進來”活動219次。在第五屆吉商大會，現場簽約了東市場整體改造、酵母生產及深加工等4個投資10億元以上大項目，投資額65億元；在民革企業家助力琿春海洋經濟合作發展投資促進大會上，現場簽約5個產業項目，投資額123.8億元。

精準實施產業招商，突出工業項目。依託經開區、化工園區，以及碳纖維產業園、磐石醫藥產業園、石墨產業園、天崗石材產業園等特色園區，大力開展補鏈、延鏈招商。截至目前，全市新簽約項目涉及化工20個、現代服務業19個、礦產資源18個、農產品加工20個、文化旅遊7個、裝備製造6個、信息6個、汽車5個、醫藥健康5個、新能源4個。新簽約工業項目108個，佔比70%；新開工工業招商項目66個，佔比69%。

制定《吉林市招商引資行動計劃》，明確全年工作目標任務，建立市級領導包保重點招商項目推進制度，協調解決項目推進過程中遇到的困難和問題。在包保的30個重點招商項目中，已有年產1.1萬噸汽車塗料、鉀長石精深加工等14個項目實現簽約。

謀劃包裝重點招商項目245個，投資總額2746.9億元，其中，納入全省招商引資“雙500”謀劃包裝重點項目77個。同時，組織拍攝2020年版《吉林市產業推介宣傳片》，全力營造濃厚招商氛圍。

此外，吉林市還深入推動開發區改革創新發展工作，龍潭開發區調區獲得省政府批覆，船營開發區、樺甸開發區、哈達灣開發區、東市商貿區體制機制改革取得突破。

重大區域招商突破

今年以來，吉林市加強與京津冀協調發展、長江經濟帶、粵港澳大灣區等重大區域企業溝通聯繫，組織開展各種形式的招商活動，高質量組織相關單位參加北京冬博會等省級以上招商活動。市政府主要領導帶隊赴上海、南京走訪中國商飛、南京聯創等重點招商企業，助推重大項目合作進程；特別是5月10日，省長景俊海現場見證四環萬噸級化學原料藥及醫藥中間體產業園、恆大養生谷等16個招商項目進行集中籤約，總投資額426億元。

長江經濟帶：年產1.4萬噸精細化學品2.7萬噸染料及染料中間體、樂斯綠色農用原藥產業園等46個招商引資項目有資金到位，實現到位資金55.4億元；年產20600噸有機氟系列產品、年產15萬輛乘用車等31個項目簽約，投資額249.7億元；年產7900噸噻森銅、手性醫藥中間體等46個在談項目正在積極推進。

京津冀地區：北大湖冬奧村、年產400噸醫藥中間體等65個招商引資項目有資金到位，實現到位資金85.2億元；萬噸級化學原料藥及醫藥中間體產業園、東市場整體改造等41個項目簽約，投資額223.4億元；年產120萬噸冷軋、大綏河農業嘉年華等39個在談項目正在積極推進。

粵港澳地區：中吉石板材加工、碳纖維複合材料製品等49個招商引資項目有資金到位，實現到位資金94億元；恆大養生谷、年產2萬噸汽車塗料等16個項目簽約，投資額422.4億元；年處理6萬噸工業渣鹽等10個在談項目正在積極推進。

下一步，吉林市將繼續加大“走出去”“引進來”工作力度，與國內重點區域企業的洽談對接工作，力爭新簽約一批合作項目。

項目建設舉措給力

建立“賽馬”競爭機制。吉林市從7月份開始按月製作“賽馬”視頻，逐月通報縣（市）區、開發區主要經濟指標、固定資產投資增速、比重和綜合排名情況，約談GDP和固投增速排名後兩位的縣（市）區、開發區和市直部門。

推進項目建設“提速”。瞄準開復工慢問題，全市13個項目中心每日調度，通過市政府專題會議及部門會商協調機制，及時解決項目建設中遇到的困難和問題，保證了總投資40億元的四環醫藥綠色化工產業園、總投資6.9億元的新能源汽車產業園、總投資6億元的碳纖維產業園，以及應急物資儲備庫、火車站西廣場地下停車場改造、磐石供熱管網等一批重點項目順利開工建設；瞄準序時進度慢問題，組織開展金融政策落實推進會，全面解讀金融政策，強化銀企對接；瞄準竣工慢問題，研究解決要素保障、產業鏈上下游配套等問題。

狠抓徵拆保供地。制定了《吉林市土地和房屋徵收及違建拆除攻堅實施方案》，成立以市長為組長的攻堅領導小組，下設資金保障、徵收拆違推進、依法打處維穩三個協調小組，實行市級領導包聯制度，落實四級協商機制，全力推進徵收攻堅工作。

強化重大項目策劃。吉林市科學編制“十四五”規劃，圍繞打造精細化工等6大產業集羣，構建高質量發展產業體系，加快策劃“十四五”重點項目。截至目前，全市共策劃“十四五”5000萬元以上重大工程項目1160個，總投資8174億元；落實“十個圍繞”謀劃項目773個，總投資4844億元，已完成立項審批242個，完成率31.3%；謀劃新基建“761”工程項目644個，總投資2764億元，已完成立項審批279個，完成率43.3%。

突出抓好專項債項目。從去年10月開始，緊盯地方政府專項債券、新增中央投資、中央預算內資金投向，開展業務培訓、政策解讀，超前謀劃儲備項目，加快項目審批和協調服務，着力提高項目成熟度，形成“項目等資金”的良好態勢。全市共儲備地方政府專項債券項目150個，總投資596億元，其中，目前已發行和近期擬發行專項債券項目63個，債券資金81.9億元。

項目建設亮點頻現

優勢產業繼續“給力”

近日，位於龍潭經開區的吉林建龍冷軋2號軋機突破設計軋製規格極限，一次性試軋0.16毫米超薄規格冷軋鋼板。這種厚度比兩張常見A4紙還薄的鋼板，填補了我省一項產品空白。

據介紹，建龍去年投產的80萬噸冷軋項目生產的冷軋鋼厚度在0.25-1.5毫米之間。冷軋鋼板越薄，生產難度越大，產品市場售價越高，市場空間也越廣闊。0.16毫米冷軋鋼板可應用於建築、電器、户外廣告牌製作等領域。“十四五”期間，吉林建龍計劃建設年產120萬噸冷軋項目，將冷軋產能提高至200萬噸，現有80萬噸冷軋生產線將全部生產0.3毫米以下規格鋼板。同時，他們將繼續開展鍍鋅和彩塗後處理產線調試，力爭實現冷軋生產線全流程突破，從而進一步提高冷軋鋼板市場佔有率和產品附加值，增強企業核心競爭力。

在吉林化學工業循環經濟示範園區內的吉林市瑞吉特殊化學品有限公司，企業自主研發的固體混凝土減水劑年產能達到了1萬噸。與市場上的傳統產品相比，它不但解決了儲存、運輸不便等方面的難題，還滿足了更高層次建築施工對於減水劑使用的要求；在生產工藝上，企業克服了一系列技術難點，首次實現在無水無溶劑條件下，一步法合成固體聚羧酸系減水劑，填補了國內空白，整個生產過程實現了污染物零排放。

近年來，園區依託全國最大的丙烯腈生產基地優勢，不斷拓展應用領域，形成了丙烯腈生產ABS、碳纖維相關製品、丙烯酰胺及聚丙烯酰胺等產品完整產業鏈；在醫藥化工領域,積極引進醫藥中間體企業，大力發展醫藥中間體和原料藥產業，加快建設了西點藥業等重點項目，使醫藥產業逐步邁上中高端。“十四五”期間，在產業發展上，園區將整合國內外資源，以石油化工為支撐，以化工新材料和精細化工為特色，向配套產業延伸，通過“二三七六”式產業發展模式，培育一批特色鮮明、產業鏈完整、帶動作用大、市場競爭力強、效益顯著的產業集羣。

作為吉林市工業經濟的“重鎮”，龍潭區截至9月底累計開復工500萬元以上項目48項，總投資91.28億元，其中5000萬元以上重點項目31項，總投資87.78億元；全年預計開復工項目51項，其中投資5000萬元以上項目34項，計劃總投資324.5億元。

恆大温泉城火爆來襲

在位於吉林高新區北區的吉林恆大國際温泉城項目現場，一期工程全面啓動，平面設計規劃、首期地塊場地平整、地質勘探、用地規劃、工程規劃、施工圖設計、開發資質等前期工作都已經完成，主體工程已啓動。今年首開3個地塊正在進行打樁作業。

據瞭解，吉林恆大國際温泉城項目總佔地面積198萬平方米，建築面積435萬平方米，其中一期首開地塊佔地面積約27.6萬平方米，建築面積55.2萬平方米，將建設温泉酒店、五國温泉館、兒童趣味營、兒童反斗城、兒童夢幻島、運動中心、風情商業街，還有温泉洋房、小高層住宅、高層住宅及社區配套設施等。2020年4月16日，吉林高新區與恆大地產集團吉林公司在吉林省人民政府隆重舉行吉林高新區恆大温泉小鎮項目合作簽約儀式，儀式由省長景俊海主持。

今年4月22日，項目一期地塊68萬平方米土地發佈掛牌公告，5月26日，完成土地摘牌；5月27日，成立吉林市項目開發公司，名稱為吉林市恆大新盛房地產開發有限公司。

吉林高新區相關領導表示，恆大温泉項目的落地，填補了吉林地區文旅項目的空白，將對吉林市文化旅遊、商貿服務等產業發展起到積極的推動作用，對於凝聚城市人氣、提升城市品質、激發城市活力、推動吉林市高質量發展，具有十分重要的意義。項目建成後，預計可帶動就業超過一萬人，大幅增加地方税收。

截至目前，吉林高新區2020年5000萬元以上重點建設項目31項，其中新建項目17項，續建項目14項，總投資263.3億元，當年計劃完成投資30億元。高新區2020年“三早”項目16項，其中新建項目8項，續建項目8項，總投資94.7億元，年度計劃投資9.9億元。

項目帶動效應顯著

位於吉林經開區北區的年產4600噸助劑生產項目，已經進入內部裝飾和設備安裝階段。該項目法人單位吉林昌源科技有限公司相關負責人説，項目總投資2.5億元，佔地3.57萬平方米，建築面積2.17萬平方米，建設主要包括廠房、倉庫、罐區、辦公樓及附屬公用設施等。

項目投產後，年可實現產值3億元，納税2000萬元，能為市場提供高質量的化工助劑系列產品，並解決當地部分人員就業問題。

由吉林樂斯藥業股份有限公司建設的綠色農用原藥產業園建設項目總投資12億元，項目佔地10萬平方米，其中一期總投資6億元，二期總投資6億元。這個項目主要建設辦公樓、廠房、總控室、罐區等配套設施，建成後可實現年產1000噸氟環唑原藥、800噸丙硫菌唑原藥、500噸茚蟲威原藥、500噸五氟磺草胺原藥、3000噸咪鮮胺原藥、3000噸草胺膦原藥。

該項目負責人説，目前一期已投產。等項目全部建成達產後，預計年可實現年銷售收入32億元，納税2億元。作為吉浙對口合作的重點示範項目，具有良好的示範帶動作用，能夠增加地方經濟發展和就業。

項目總投資12億元的年產8000噸大絲束碳纖維項目，3號線已經進入試生產階段。該項目佔地10萬平方米，建設主要生產車間及附房4.2萬平方米；引進國際國內先進設備，利用吉林碳谷優質原絲原料優勢，建設4條2000t/a大絲束碳纖維生產線，形成年產大絲束碳纖維8000噸的生產規模。這個項目投產後，可實現年均銷售收入9.52億元，年繳所得税4968萬元，實現年均利潤總額1.99億元。

本項目的實施，能夠填補我國大絲束碳纖維的空白，降低碳纖維應用成本，拓寬其應用領域，推動我國紡織工業加快結構調整與轉型升級；同時能夠促進我國碳纖製品應用相關行業的發展進程，帶動地方經濟發展和增加就業。

據悉，吉林經開區2020年實現開復工5000萬元以上項目29項，其中新建15項，續建14項，總投資167.7億元。