我國固定資產投資實現了年內投資增速首次回升。9月16日,來自國家統計局的數據顯示,今年1-8月,固定資產投資同比增長5.8%,增速較1-7月的5.7%加快0.1個百分點。有統計數據顯示,在投資撬動下,8月全國各地共開工4781個項目,雖不及7月的數量,但對穩經濟、促就業的帶動效應依然明顯。以北京、遼寧、湖北、浙江、廣東、四川等省市為例,在數量上,民生和交通類項目佔比較大;在投資額上,工業類項目投資較大。業內專家指出,基建、數字基建、城市更新和“雙碳”轉型項目仍是下半年投資重點。
投資增速首次回升
國家統計局數據顯示,今年1-8月,固定資產投資同比增長5.8%,增速較1-7月的5.7%加快0.1個百分點,是今年以來投資增速首次回升。8月單月同比增長6.4%,高於7月的3.6%;環比增長0.36%,同樣高於7月的0.16%。
1-8月,分產業看,第一產業投資9254億元,同比增長2.3%;第二產業投資115865億元,增長10.4%;第三產業投資241986億元,增長3.9%。分地區看,東部地區投資同比增長4.1%,中部地區投資增長9.9%,西部地區投資增長7.3%,東北地區投資增長0.2%。
國家統計局投資司首席統計師羅毅飛解讀1-8月投資數據時表示,8月,國務院常務會議部署實施穩經濟一攬子政策的接續政策措施,增加政策性開發性金融工具額度,強調用好專項債結存限額,各地區各部門加大條件成熟的投資項目開工力度,對有效投資擴大效果明顯。其中,基礎設施投資增速回升幅度加大、製造業投資較快增長、高技術產業投資引領投資增長、民生補短板投資增勢良好、大項目投資帶動作用明顯。
據Mysteel不完全統計,2022年8月,全國各地共開工4781個項目,環比下降15.7%;總投資額約28227.7億元,環比下降19%,同比增長52.1%。
交通、民生領域是“重頭”
8月創造了今年以來投資增速的首次回升,哪些類型的項目在其中發力?從項目數量上看,據北京商報記者不完全統計,北京、遼寧、湖北、浙江、廣東、四川等省市,8月的重點開工項目在民生和交通領域中佔比較高。
整體來看,交通項目是重頭戲。8月,前述6個省市內一大批重點交通項目陸續開工或批覆可開工,包括北京門頭溝新城西苑路(葡山路-108國道)道路工程、遼寧本溪至集安國家高速公路本溪至桓仁(遼吉屆)段、浙江金甬鐵路“四電”工程、四川達州國道210線達州過境段公路改造工程(三期)建設、廣東省東莞市軌道交通2號線三期項目等。
具體到北京,8月民生和交通領域開工項目數量尤為顯著。北京商報記者在北京市發改委官網搜索關鍵詞“批覆”發現,8月批覆可開工的50個項目中,分類型看,包括朝外片區更新示範段公共空間改造提升、石景山區供水管網消隱改造工程、房山區西潞街道東沿村集體土地租賃住房等民生改善項目30個,宜興路(G101繞城線-新南路)道路工程、關於昌平區七辛中街(京藏高速公路東輔路-回昌東路)道路工程等交通項目16個。
北京商報記者注意到,眾多交通項目中,許多公路項目都致力於將省市內公路與省際公路進行連接。北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬就此指出,省際、省內的許多公路修建主體不同,定位也不同,將各公路進行連接後,既完善了當地的基礎設施,同時也有利於人力、物力等各種資源跨地區流動,宏觀意義上有助於構築全國統一大市場,實現減税降費、減政放權。
不過,各省市在8月的開工項目側重類型有所不同,如甘肅開工項目集中在能源、農業產業化板塊,上海則集中在高精尖領域。同時,王鵬也表示,各地8月的開工重點不能代表該省市的發展重點,如北京8月開工的項目中沒有高精尖項目,但不能否定其在“三城一區”“國際科技創新中心”等建設上的大方向。
工業拉動投資效應顯著
需要指出的是,工業的開工項目在數量上或許並不明顯,但其投資額度往往較大,對投資的拉動效果尤為明顯。國家統計局數據同樣顯示,1-8月,第二產業中,工業投資同比增長10.5%,其中,製造業投資增長10%,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業投資增長15%。
8月31日開工的浙江東苕溪防洪後續西險大塘達標加固工程便是很好的範例,估算總投資58億元;號稱華東最大“充電寶”的建德抽水蓄能電站項目投資金額更甚,9月15日該項目的籌備工程在浙江建德烏龍山開工,批覆總投資140.548億元;8月31日陝西開工的日產4500噸新型幹法熟料生產線技改項目,總投資9.271億元。相較於大多投資額數百萬元的城市更新項目,工業項目對投資的拉動作用可見一斑。
北京工商大學經濟學院教授洪濤表示,一般來説,工業項目的額度較大,更能夠帶動就業。尤其是在疫情防控常態化下,相對服務業的“人羣密接度”而言,工業項目更多地是接觸物資,因此可以更多地吸納和解決就業。他例舉了8月28日開工的廣西平陸運河工程,平陸運河全長135公里,總投資近700億元,起於橫縣西津水庫的平塘江口,沿沙坪河向南跨越分水嶺,經靈山縣陸屋鎮入欽江南下至欽州沙井出海,工程完成後,將實現廣西南寧實現通江達海的百年夢想。
就下半年的重點固定資產投資板塊而言,王鵬提出了和我國發展方向密切相關的四個行業方向:“首先,基建一直是大頭。其次,以雲計算中心、大數據運算中心等為代表的新基建是數字經濟時代的重點。第三,超大城市建設進程中,城市更新項目如棚户區改造、公共服務的基礎設施建設也是重要一環。最後,在雙碳背景下,涉及到雙碳轉型的一系列公共服務或公共產品也是重要投資方向,如新能源、電力的儲能站等。”
北京商報記者 方彬楠 陸珊珊